Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 2-566/2014
Дело № 2-566/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Заозерное 14 марта 2014 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при секретаре Лужбиной М.А.,
с участием:
- представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» Тимофеевой И.С.,
- помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Приходько Т.В.,
- осужденной Колесниковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденной Колесниковой Е.С., освобождаемой из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Колесниковой Е.С., освобождаемой из мест лишения свободы.
Свои требования мотивировало следующим.
Колесникова Е.С. осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по <данные изъяты>. По кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты>. По постановлению Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты>.
Зарегистрирована Колесникова Е.С. по адресу: <адрес>, до осуждения проживала по адресу: <адрес>
Осужденная Колесникова Е.С. совершила умышленное тяжкое преступление, раннее судима: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч<данные изъяты>, освобождена по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <данные изъяты>, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <данные изъяты>.
Учитывая непогашенную судимость, преступление осужденная Колесникова Е.С. совершила при рецидиве преступлений, за время отбывания наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора за осужденной Колесниковой Е.С. после отбытия наказания.
Осужденная Колесникова Е.С. за период отбывания наказания характеризуется следующим образом.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в <данные изъяты> <адрес> из <данные изъяты> <адрес>, где нарушений режима содержания не допустила. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в КБ <адрес>, где нарушений режима содержания не допустила.
По прибытию в колонию трудоустроена не была, в связи с отсутствием рабочих мест, являлась членом совета коллектива осужденных, принимала активное участие в мероприятиях по благоустройству территории учреждения, в подготовке и проведении воспитательных мероприятий, в проведении генеральных уборок, ремонта общежития отряда, культурно-массовых мероприятиях. За хорошее поведение и активное участие в общественной жизни отряда и колонии была 4 раза поощрена правами начальника колонии. За примерное поведение ДД.ММ.ГГГГ осужденной было предоставлено право передвижения без конвоя, была трудоустроена на объекте «водокачка» ночным сторожем, по работе замечаний не имела. ДД.ММ.ГГГГ при медицинском освидетельствовании был установлен факт употребления наркотического вещества «марихуана», за что ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 116 УИК РФ, переведена в ПКТ на 3 месяца, с переводом на строгие условия отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-12 из <данные изъяты> <адрес>, где допустила два нарушения режима содержания, за которые была наказана в дисциплинарном порядке - объявлен устный выговор. Одно взыскание снято досрочно, второе погашено.
По прибытию в колонию была распределена в отряд строгих условий отбывания наказания, где была трудоустроена на должность швеи бригады СУ С. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена из строгих в обычные условия отбывания наказания, принята на должность швеи на швейное производство, ранее имела замечания по качеству выпускаемой продукции, после критические замечания приняла к сведению, к труду стала относиться добросовестно, замечаний не имела. С ДД.ММ.ГГГГ отстранена от труда в связи с сокращением объемов работ. В настоящее время не трудоустроена, мер к трудоустройству не предпринимает.
Работы по благоустройству территории колонии выполняет без замечаний.
За период отбывания наказания в ИК-12 допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое в дисциплинарном порядке наказана не была - ограничились мерами общественного воздействия.
Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии, в подготовке и проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, как на базе колонии, так и на базе отряда проявляет инициативу, исполнительная, в отряде выполняет разовые поручения, к которым относится добросовестно, безотказна. Шесть раз была поощрена правами начальника колонии.
С ДД.ММ.ГГГГ не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально- правового обучения посещает регулярно, проявляет интерес, участвует в обсуждении предложенных тем.
По характеру: эмоциональная, чувствительная, общительная, исполнительная.
В коллективе осужденных взаимоотношения строит правильно, конфликтных ситуаций избегает.
На меры воспитательного воздействия реагирует правильно. По приговору суда вину в совершенном преступлении признала полностью, со слов осужденной раскаивается.
По приговору суда иска не имеет.
Внешний вид опрятный, санитарный режим не нарушает. Поддерживает положительную переписку с родными, с мамой, дочерью, бабушкой, пользуется телефонными переговорами, родственники помогают материально.
Осужденная Колесникова Е.С. в настоящее время характеризуется положительно.
ФКУ «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» просит установить административный надзор над осужденной Колесниковой Е.С. сроком на два года и установлению следующих административных ограничений:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).
В судебном заседании представитель федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» Тимофеева И.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.
Осужденная Колесникова Е.С. в судебном заседании пояснила, что вопрос об установлении административного надзора она полагает на усмотрение суда, особых возражений она не имеет. После освобождения намерена направиться проживать по адресу: <адрес>
Выслушав пояснения представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» Тимофеевой И.С., пояснения осужденной Колесниковой Е.С., заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
В силу положений статей 261.5-261.8 ГПК России заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном ГПК РФ для производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона.
В отношении указанного в части 1 статьи 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, в совокупности положений вышеуказанной статьи можно сделать вывод, что в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается, если лицо за время отбывания наказания признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 о Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:
1) объявления поднадзорного лица в розыск;
2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;
3) заключения поднадзорного лица под стражу.
После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
В силу ч. 2-4 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Рецидив преступлений признается особо опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
При признании рецидива преступлений не учитываются:
а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;
в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 УК РФ.
Колесникова Е.С. осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>.
Зарегистрирована Колесникова Е.С. по адресу: <адрес>, до осуждения проживала по адресу: <адрес>.
Осужденная Колесникова Е.С. совершила умышленное тяжкое преступление, раннее судима: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
Учитывая непогашенную судимость, преступление осужденная Колесникова Е.С. совершила при рецидиве преступлений, за время отбывания наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора за осужденной Колесниковой Е.С. после отбытия наказания.
Осужденная Колесникова Е.С. за период отбывания наказания характеризуется следующим образом.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в <данные изъяты> <адрес> из <данные изъяты> <адрес>, где нарушений режима содержания не допустила. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в КБ <адрес>, где нарушений режима содержания не допустила.
По прибытию в колонию трудоустроена не была, в связи с отсутствием рабочих мест, являлась членом совета коллектива осужденных, принимала активное участие в мероприятиях по благоустройству территории учреждения, в подготовке и проведении воспитательных мероприятий, в проведении генеральных уборок, ремонта общежития отряда, культурно-массовых мероприятиях. За хорошее поведение и активное участие в общественной жизни отряда и колонии была 4 раза поощрена правами начальника колонии. За примерное поведение ДД.ММ.ГГГГ осужденной было предоставлено право передвижения без конвоя, была трудоустроена на объекте «водокачка» ночным сторожем, по работе замечаний не имела. ДД.ММ.ГГГГ при медицинском освидетельствовании был установлен факт употребления наркотического вещества «марихуана», за что ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 116 УИК РФ, переведена в ПКТ на 3 месяца, с переводом на строгие условия отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ <данные изъяты> из <данные изъяты> <адрес>, где допустила два нарушения режима содержания, за которые была наказана в дисциплинарном порядке - объявлен устный выговор. Одно взыскание снято досрочно, второе погашено.
По прибытию в колонию была распределена в отряд строгих условий отбывания наказания, где была трудоустроена на должность швеи бригады СУ С. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена из строгих в обычные условия отбывания наказания, принята на должность швеи на швейное производство, ранее имела замечания по качеству выпускаемой продукции, после критические замечания приняла к сведению, к труду стала относиться добросовестно, замечаний не имела. С ДД.ММ.ГГГГ отстранена от труда в связи с сокращением объемов работ. В настоящее время не трудоустроена, мер к трудоустройству не предпринимает.
Работы по благоустройству территории колонии выполняет без замечаний.
За период отбывания наказания в ИК-12 допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое в дисциплинарном порядке наказана не была - ограничились мерами общественного воздействия.
Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии, в подготовке и проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, как на базе колонии, так и на базе отряда проявляет инициативу, исполнительная, в отряде выполняет разовые поручения, к которым относится добросовестно, безотказна. Шесть раз была поощрена правами начальника колонии.
С ДД.ММ.ГГГГ не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового обучения посещает регулярно, проявляет интерес, участвует в обсуждении предложенных тем.
По характеру: эмоциональная, чувствительная, общительная, исполнительная.
В коллективе осужденных взаимоотношения строит правильно, конфликтных ситуаций избегает.
На меры воспитательного воздействия реагирует правильно. По приговору суда вину в совершенном преступлении признала полностью, со слов осужденной раскаивается.
По приговору суда иска не имеет.
Внешний вид опрятный, санитарный режим не нарушает. Поддерживает положительную переписку с родными, с мамой, дочерью, бабушкой, пользуется телефонными переговорами, родственники помогают материально.
Осужденная Колесникова Е.С. в настоящее время характеризуется положительно.
С учетом характеризующего материала на осужденную Колесникову Е.С. и мнения заявителя суд полагает необходимым установить для Колесниковой Е.С. следующие ограничения в рамках административного надзора:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Колесниковой Е.С. для регистрации;
- запрет пребывания в любых помещениях, за исключением избранного места жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе.
Срок административного надзора установить на срок два года, что не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФпреступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.
Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом изложенного контроль над соблюдением административных ограничений подлежит возложению на соответствующий орган внутренних дел в <адрес> по избранному Колесниковой Е.С. месту жительства.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Указанные положения применимы и к делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Таким образом, с Колесниковой Е.С. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 261.5-261.8 ГПК России, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденной Колесниковой Е.С., освобождаемой из мест лишения свободы удовлетворить.
Установить в отношении осужденной Колесниковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, освобождаемой из мест лишения свободы административный надзор со следующими ограничениями:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Колесниковой Е.С. для регистрации;
- запрет пребывания в любых помещениях, за исключением избранного места жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе.
Срок административного надзора установить на два года, что не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Контроль над соблюдением административных ограничений возложить на соответствующий орган внутренних дел по избранному Колесниковой Е.С. месту жительства.
Взыскать с Колесниковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.С.Хальчицкий
<данные изъяты>
