Решение от 02 сентября 2014 года №2-566/2014

    Дело № 2- 566/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    2 сентября 2014 года                                                                     г. Городище
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Наливаева А.ВА.,
 
    при секретаре судебного заседания Лебедевой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Назирову И.Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Назирову И.Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в иске, что постановлением главы администрации Городищенского района Пензенской области от дата № «О выдаче документов на землю владельцам долей акционерных обществ «Сурское», «Русскоишимское», колхоза им. Ленина, на территории колхоза им. Ленина ФИО18 предоставлена в собственность земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Комитетом по земельным ресурсам Городищенского района Пензенской области ей выдано свидетельство на право собственности на землю.
 
    Собственник земельной доли ФИО19. дата умерла. На момент смерти она была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> со своим мужем Назировым И.Ф. и дочерьми ФИО1, ФИО2 и ФИО3. Ни ФИО4, ни Назиров И.Ф. земельной долей не пользовались, не распорядились ею способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена Назирова Ф.Х. Список был опубликован в газете «Пензенская правда» №100 от 23.12.2011 года и размещен на официальном сайте администрации в сети «Интернет», а также на информационном щите Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Павло-Куракино, ул. Ленина,41а, с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. С момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО4, в администрацию Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от кого-либо не поступали.
 
    В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников. В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка администрацией Павло-Куракинского сельсовета постановлением от дата года №№ «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указный список вошла и невостребованная земельная доля ФИО4
 
    Администрация просила признать право муниципальной собственности Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю ФИО4 общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №, площадью всего земельного участка <данные изъяты> кв.м. на землях бывшего колхоза им. Ленина из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился. В письменном заявлении и.о. главы администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области Капьев А.М. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
 
    Ответчик Назиров И.Ф. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В деле имеется почтовое уведомление, из которого следует, что Назиров И.Ф. отказался от получения судебного извещения.
 
    Представитель третьего лица-Администрации Городищенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии представителя в суд не поступило.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Начальник Городищенского отдела Управления Росреестра Н.Н. Бирюкова в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из Постановления Главы Городищенской районной администрации Пензенской области №331 от 07.10.1994 года «О выдаче документов на землю владельцам земельных долей акционерных обществ «Сурское», «Русско-Ишимское», колхоза им. Ленина, комитету по земельным ресурсам и землеустройству района предложено оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных долей акционерных обществ «Сурское», «Русско-Ишимское», колхоза им. Ленина согласно списков собственников земельных долей, представленных сельскохозяйственными предприятиями.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., относится к категории: земли сельскохозяйственного назначения, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, вид права - общая долевая собственность, размер доли - <данные изъяты> га. К паспорту прилагается список правообладателей. В данном списке указана и ФИО7
 
    Свидетельство серии <данные изъяты> № (регистрационная запись № от дата) о праве общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз им. Ленина, общей площадью <данные изъяты> га выдано на имя ФИО5. Согласно справки о смерти № от дата умерла ФИО4.
 
    В свидетельстве о праве собственности на землю указаны данные паспорта ФИО5- <данные изъяты> Однако по представленным данным ОУФМС формы № следует, что указанные данные паспорта относят к ФИО4. Таким образом ФИО5, указанная как собственник земельной доли в свидетельстве на право собственности на землю серии <данные изъяты> № (регистрационная запись № от дата и умершая ФИО4, одно и тоже лицо.
 
    В соответствии с п.п. 1, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании было установлено, что ФИО4, а после Назиров И.Ф., не передавали указанную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд.
 
    Право ФИО4, а после нее Назирова И.Ф. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от дата № №
 
    Согласно сообщению нотариуса ФИО14 № от дата наследственное дело на имя ФИО4 не заводилось.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    В судебном заседании было установлено, что ответчик Назиров И.Ф. фактически принял наследство после смерти супруги - ФИО4 ФИО7 не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, земельной долей не распоряжался, названная земельная доля не была им востребована. Назиров И.Ф. отказался от получения судебного извещения о явке в суд, в судебное заседание не явился, отзыв по настоящему иску не представил, не представил в суд доказательства, подтверждающие намерение распорядиться земельной долей.
 
    Согласно выписки из ЕГРЮЛ № от дата года, следует, что колхоз им. Ленина ликвидирован.
 
    Администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной земельной доли принадлежащей ФИО4
 
    Согласно ст. 8 Закона Пензенской области от 07 апреля 2003 года № 461-ЗПО (ред. от 10 июля 2012 года) «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда».
 
    В судебном заседании было установлено, что администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включена ФИО4
 
    Список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда», размещен на информационном щите, расположенном на территории Павло-Куракинского сельсовета по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Павло-Куракино, ул. Ленина, 41а, что подтверждается данными газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 100 от 23.12.2011 года.
 
    Администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области также был размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационном щите Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.
 
    Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления - администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о признании права муниципальной собственности администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области на земельную долю ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № (регистрационная запись № от дата), в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>
 
    При указанных обстоятельствах суд находит иск Администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Назирову И.Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежащим удовлетворению.
 
    Администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области является органом местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района.
 
    В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Назирову И.Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО8 с кадастровым номером № по адресу <адрес>, с. <адрес> (свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> №№, регистрационная запись № от дата года).
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение месяца.
 
    Судья                                                                       А.В. Наливаев