Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-566/14
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 23 июня 2014 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Законова М.Н.,
при секретаре Бажановой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-566/14 по исковому заявлению Сирик В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Сирик В.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка.
<Дата обезличена> истец уточнила исковые требования, просила установить границы земельного участка, расположенного в <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен>, в соответствии с каталогом координат фактического местоположения. (л.д.31).
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что на праве собственности ей принадлежит гараж, площадью - 24 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серия <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>.1. Земельный участок площадью 24 кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен>, на котором расположен данный гараж, предоставлен ей КУМИ <Адрес обезличен> во временное пользование на правах аренды в соответствии с договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года. При проведении работ по уточнению места расположения и границ данного земельного участка сотрудниками ООО «КРЕДО» было установлено, что кадастровая площадь 23,98 кв.м. земельного участка выделенного ей КУМИ <Адрес обезличен> для эксплуатации гаража, кадастровый номер <Номер обезличен>, не соответствует площади, указанной в договоре аренды 24 кв.м., и фактической площади 24 кв.м., а границы земельного участка не соответствуют фактическим границам расположения гаража и более, чем на 30%, смещены на земельный участок соседнего гаража. При данных обстоятельствах, очевидно, что определение координат характерных точек земельного участка было выполнено без полевых исследований картографическим способом, то есть без выезда геодезиста на местность. Из вышесказанного следует, что при проведении межевания и постановке на кадастровый учет земельного участка имела место быть кадастровая ошибка в сведениях, подлежащая исправлению в порядке ч. 4,5 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <Дата обезличена> № 221-ФЗ на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ предусмотрено разрешение земельных споров в судебном порядке. Фактические границы данного земельного участка определены расположенным на нем гаражом и соседними гаражами. Ее право собственности на гараж никем не оспаривается, а расхождения фактических и кадастровых сведений нарушает требования действующего земельного и градостроительного законодательства РФ в части нарушения прав смежных собственников и создает существенные препятствия для надлежащего оформления и регистрации права собственности на земельный участок под ее гаражом. Просит суд установить границы земельного участка под кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с каталогом координат фактического местоположения, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>.
Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП ФСГРКК» Чапаевский отдел в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление о вручении судебного извещения, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица - ООО «Кредо» в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Из отзыва (л.д.30) следует, что было выявлено несоответствие координат фактического местоположения земельного участка и координат, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. В связи с данным фактом требуется внести изменения в местоположение земельного участка решением судак. Схема расположения и каталог координат фактического местоположения границ данного земельного участка был подготовлен и выдан на руки Сирик В.В.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Сирик В.В. является собственницей гаража, расположенного в <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права и техническим паспортом (л.д.5,11).
На основании договора аренды земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.6) Сирик В.В. предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок на срок <Данные изъяты> месяцев, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>, для эксплуатации гаража.
На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.
Согласно ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение. Местоположение участка должно быть согласовано со смежными землепользователями.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 221-ФЗ от <Дата обезличена> "О государственном кадастре недвижимости".
При приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по причине пересечения его границ с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении.
Согласно ч.4 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2, 3, 5, 6 или 7 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета. Если такое решение принято на основании пункта 5 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.
При этом порядок действий органа кадастрового учета и лиц, выполняющих кадастровые работы, в указанном случае рекомендован письмом Минэкономразвития России от <Дата обезличена> N 4448-ИМ/<Адрес обезличен>.
В случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка. В указанном случае, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.
При этом в состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка и акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.
Согласно ч.7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ч.2 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно ст. 7 Федерального закона от <Дата обезличена> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу с <Дата обезличена> г., к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. (ч.4).
Согласно ч.1 ст. 16 указанного закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ст. 22 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от <Дата обезличена> N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
В соответствии со ст. 28 упомянутого Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований ч. 5 ст. 28 названного Федерального закона. Наличие кадастровой ошибки в данном случае подтверждено в судебном заседании.
Таким образом, учитывая приведенные положения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" суд полагает, что имеется кадастровая ошибка, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащего на праве аренды Сирик В.В., кадастровая ошибка допущена в определении координат, характерных точек местоположения его границ, так как координаты смежной границы не соответствуют координатам фактически существующей смежной границы, в связи с чем требуется внести изменение в местоположение земельного участка на основании решения суда.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Сирик В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сирик В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Установить границы земельного участка под кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с каталогом координат фактического местоположения, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Федеральный судья
Чапаевского городского суда М.Н. Законов