Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-565/2014
Дело № 2-565/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2014 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего: судьи Аверина О.А.,
при секретаре: Задригун Г.В.,
с участием: представителя истца Губарева Ю.В., представителя ответчика - адвоката Новгородской И.А., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Мельчаковой Е.В о взыскании предоставленной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании суммы финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование истец требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор № предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В соответствии с договором ответчику были перечислены целевые денежные средства (субсидия) за счет средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей, а ответчик должен был организовать собственное дело и предоставить документы, подтверждающие расходование финансовой помощи в соответствии с бизнес планом и условиями Договора. Ответчиком были нарушены обязательства, не представлены документы, подтверждающие целевое расходование выделенной субсидии в установленный срок, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явилась, заказные письма, направленные по адресу регистрации ответчика, возвращены в суд с отметкой почтовой службы о том, что адресат по указанному адресу не проживает (л.д.70-79).
Согласно информации УУП МО МВД России «Заринский» по адресу регистрации ответчик не проживает, место ее жительства не установлено.
Таким образом, суд полает, что приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика и ответчик уклоняется от получения судебной почтовой корреспонденции.
В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, распорядившегося своими процессуальными правами по своему усмотрению.
В качестве представителя ответчика судом назначена адвокат Новгородская И.А. в связи с отсутствием представителя у ответчика, место жительства и пребывания которого неизвестно, которая возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает следующее:
В соответствии со ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся: содействие самозанятости безработных граждан.
В соответствии с «Правилами предоставления субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов российской Федерации» субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации:
опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
иные дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда отдельных субъектов Российской Федерации, определяемые Правительством Российской Федерации (п.2).
Субсидии предоставляются Федеральной службой по труду и занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (п.3).
При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п.15).
В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В соответствии со ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» заключили с ответчиком договор № предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя (л.д.5-6).
Данный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным Постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ»,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №90-ЗС «О краевом бюджете на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов».
В соответствии с п.3.1.1 договора истец обязан перечислить ответчику денежные средства за счет средств краевого бюджета в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. А ответчик в свою очередь должен был осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Производство готовых текстильных изделий» согласно п.3.3.2, п.3.3.3 договора и предоставить документы, подтверждающие расходование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с бизнес - планом и условиями договора (п.п.3.3.9, п.п.ДД.ММ.ГГГГ договора), осуществлять указанную деятельность не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр (п.п.3.3.5).
Истец свои обязательства по договору выполнил, перечислив ответчику субсидию из краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с п.2.1 договора: сумма субсидии в размере <данные изъяты> кратной максимальной величины пособия по безработице, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей (л.д.7).
Ответчик, защитив бизнес-план и получив финансовую помощь, не выполнил условия договора, не представил документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи в соответствии с договором, осуществление предпринимательской деятельности.
При непредставлении в центр документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи, в соответствии с условиями настоящего договора ответчик обязан осуществить возврат финансовой помощи в размере, целевое расходование которой не подтверждено документально (п.3.3.14).
Ответчику направлялось письмо с требованиями явиться в КГКУ ЦЗН <адрес> по вопросу отчета за выполнение условий договора в соответствии с п.п. 3.2.1 договора и предоставлением документов, подтверждающих целевое расходование финансовой помощи, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года, которое оставлено без ответа (л.д.31).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о правомерности заявленных требований истцом, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рубля в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Мельчаковой Е.В о взыскании предоставленной финансовой помощи, удовлетворить полностью.
Взыскать с Мельчаковой Е.В в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» <данные изъяты> в возмещение суммы нецелевого использования финансовой помощи.
Взыскать с Мельчаковой Е.В в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд<адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Аверина О.А.
