Решение от 19 сентября 2014 года №2-565/2014

Дело №2-565/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Троицкое 19 сентября 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе
 
    Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.
 
    При секретаре Кшуевой И.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Захаров А.Н.. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом челюстного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком.
 
    С указанным решением не согласен, так как его специальный стаж на лесозаготовках превышает 12 лет 6 месяцев, просил включить названные периоды работы в специальный трудовой стаж и ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании иск уточнил, просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что право на досрочную пенсию по старости работников лесопромышленных организаций определяется в соответствие со Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.92 года № 273. Работникам, чьи профессии предусмотрены Списком от 24.04.92 года № 273, право на досрочную пенсию предоставляется, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Спорные периоды не были включены в специальный стаж по тем основаниям, что отсутствует подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, кроме того должности сучкоруба, чокеровщика не предусмотрены Списком № 273.
 
         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствие со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
        Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с п.Ж ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список №2 1992г.), которым работа в качестве обрубщика сучьев, чокеровщика, тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, включается в специальный стаж.
 
    Согласно примечания к названному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
 
    Списком №2 1956г., утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") в разделе ХХII Лесозаготовки (заготовка и сплав леса) предусматривались должности, работа на которых дает право на льготную пенсию:обрубщики сучьев, чокеровщики на трелевке и вывозке леса, трактористы на трелевке и вывозке леса.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что периоды работы истца, протекавшие до 1 января 1992г., и являвшиеся предметом спора, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствие со Списком №2 1956г. А периоды работы, протекавшие после 1.01.1992г., оцениваются судом на основе вышеупомянутого Списка №2 1992г.
 
    Согласно трудовой книжки истец работал в Алтайском леспромхозе в лесозаготовительной бригаде чекеровщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обрубщиком сучьев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, трактористом на трелевке леса на верхнем складе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, чокеровщиком леса в лесозаготовительной бригаде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Ответчиком зачтены в специальный стаж по Списку 1956 года периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком оспариваются, подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2 1956 года
 
    Из пояснений истца следует, что он в спорные периоды выполнял работу обрубщика сучьев, тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, чокеровщика на трелевке и вывозке леса, расчистке площадок, пробивке трасс для лесовозов, погрузке и штабелевке леса, управлял машиной, оснащенной навесным оборудованием для валки леса, его последующему подбору и трелевке.
 
    Применяя к спорным правоотношениям нормы федерального пенсионного законодательства и подзаконных нормативных актов, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что истец в спорные периоды фактически выполнял работу обрубщика сучьев, тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, чокеровщика на трелевке и вывозке леса.
 
    При этом судом разрешен вопрос о тождестве работ, выполняемых истцом в спорный период в должности машиниста бульдозера с должностью тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, поскольку в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Доводы ответчика о том, что в ведомостях начисления заработной платы прослеживаются наименование должностей «сучкоруб, чокеровщик» вместо «обрубщик сучьев, чокеровщик на трелевке и вывозке леса» суд указанным выше основаниям отклоняет.
 
    Периоды работы в Алтайском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком на Озерском ЛЗУ в цехе лесопиления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом челюстного погрузчика нижнего склада, подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 года Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
 
    Указанным Списком предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машинисты трелевочных машин, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Данный нормативный акт распространяет свое действие на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Из пояснений истца следует, что он в спорный период выполнял работу по раскряжевке леса, а также, работая трактористом челюстного погрузчика, управлял машиной, оснащенной специальным оборудованием для подбора и трелевки леса.
 
    Применяя к спорным правоотношениям нормы федерального пенсионного законодательства и подзаконных нормативных актов, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что истец в спорный период работая в должности тракториста челюстного погрузчика, фактически выполняя работу тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
 
    То обстоятельство, что согласно акта документальной проверки в ведомостях по начислению заработной платы по Алтайскому леспромхозу должности истца указаны за период с мая 1985 по январь 1986 года «сучкоруб», с февраля 1981 по апрель 1985 года, с сентября 1988 по февраль 1989 года, с апреля 1989 по ноябрь 1992 года «тракторист», не является основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов работы в специальный стаж, т.к. неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов не может являться основанием для ущемления права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
        При этом периоды работы истца в Алтайском леспромхозе, протекавшие до 1 января 1992 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
        Доводы истца об его праве на досрочную пенсию основаны на том, что при возрасте 58 лет его специальный стаж на работах со вредными условиями труда составляет более 6 лет 3 месяцев.
 
    Назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы при наличии специального стажа не менее половины установленного срока и требуемой продолжительности страхового стажа, предусмотрено только п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Стаж работы истца с учетом включенных судом периодов на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 6 лет 3 месяцев, требуемых для назначения пенсии с уменьшением возраста.
 
    Как было сказано выше, списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работ и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 был утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях.
 
    В указанном списке, в разделе 22 (лесозаготовки) были поименованы профессии «обрубщик сучьев, тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, чокеровщик на трелевке и вывозке леса».
 
    Указанный список действовал до 1.01.1992 года, до момента вступления в силу подзаконных нормативных актов, принятых во исполнение Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 года.
 
    Во исполнение указанного Закона Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
 
    В связи с принятием Закона "О государственных пенсиях в РФ", Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года было принято постановление N 273, которым утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
 
    Данным Списком выполняемые истцом работы включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. "ж" ст. 12 Закона "О государственных пенсиях в РФ".
 
    Данный Список применяется на территории РФ по настоящее время для назначения пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, в соответствии с Постановлением Правительства N 537 от 18.07.2002 года (п. "д" ч. 1 Постановления N 537).
 
    Данными нормативными актами предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ N 137 при наличии специального стажа на лесозаготовках в 12 лет и 6 месяцев, однако не предусмотрено право на назначение пенсии с понижением возраста. То есть для пенсии по указанному основанию 12 лет 6 месяцев этого стажа необходимо выработать полностью.
 
    С учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы и зачтенных ответчиком стаж работы истца на лесозаготовках, признававшихся до 1992 года как работа с тяжелыми условиями труда, превышает 6 лет 3 месяца, в связи с чем у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 58-летнего возраста.
 
    Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, 58-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при предъявлении иска в суд, в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Захарову А.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края в пользу Захарова А.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
Председательствующий Зайцева Л.Н.