Решение от 29 апреля 2014 года №2-564/2014

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2014 г. г. Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Горянинской Л.А., при секретаре Петровой Л.Ю., с участием представителя истца Смирновой И.К., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/2014 по иску А.УКМО к Карасевой А.Н., УФМС о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    В обоснование иска указано, что истец получил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании ордера № от 04 октября 2002 года. Ответчик Карасева А.Н. вселилась в указанное жилое помещение, где проживала до 2010 года. 11 марта 2010 года Карасевой А.Н. был выдан государственный жилищный сертификат, которым ей предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> рублей. С 2010 года ответчик не проживает в спорном жилом помещении, квартирой не пользуется, коммунальные услуги не оплачивает. Просит признать Карасеву А.Н. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снять с регистрационного учета.
 
    Представитель истца Смирнова И.К. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
 
    Ответчик Карасева А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ.
 
    Представитель УФМС по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, где просил исковое требование истца удовлетворить.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
 
    Согласно подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, задачами подпрограммы являются финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы.
 
    Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что в случае, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
 
    Согласно пунктам 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения.
 
    Судом установлено, что на основании ордера № от 04 октября 2002 года, Карасевой А.Н. было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. По указанному адресу ответчик состоит на регистрационном учете.
 
    14 сентября 2009 года Карасева А.Н. обратилась с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения и подписала обязательство о сдаче ( передаче) жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
 
    11 марта 2010 года Карасева А.Н. получила государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.
 
    Пунктом 45 названных Правил предусмотрено, что исполнение обязательства о сдаче (передаче) занимаемого жилого помещения должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
 
    Судом установлено, что Карасева А.Н. не проживает в жилом помещении по адресу <адрес> <адрес> с 2010 года, выехал на другое место жительства.
 
    Эти обстоятельства установлены судом из объяснений истца, письменных документов.
 
    Таким образом, из приведенных обстоятельств следует, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не являлось временным, в связи с этим у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, поскольку, в суде установлено и подтверждено, что ответчик выехал на другое постоянное место жительства, в спорном жилье не проживает, не несет расходы по оплате коммунальных услуг, его выезд из жилого помещения являлся добровольным и совершенным по собственному усмотрению, следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жильем, с учетом изложенного, необходимо признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
 
    Разрешая требование о снятии с регистрационного учета, суд приходит к следующим выводам.
 
    Регистрация гражданина по месту жительства, согласно ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.
 
    Регистрация носит уведомительный характер.
 
    Место жительства гражданина может быть установлено не только на основе факта регистрации его компетентными органами, но и на основе иных и различных юридических фактов.
 
    Так, в соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Статья 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Правила регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации определяют местом жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, суд признал ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поэтому, следует снять Карасеву А.Н. с регистрационного учета по адресу <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ :
 
    Иск администрации УКМО удовлетворить.
 
    Признать Карасеву А.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать отделение УФМС снять Карасеву А.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>..
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий : Л.А. Горянинская