Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-564/2014
№ 2-564/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«22» апреля 2014г. город Алдан
Алданский районный суд РС (Я) в составе: председательствующего судьи Степанова С.К., при секретаре Старцевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Теплоэнергосервис» об обязании устранить нарушения, выявленные при эксплуатации канализационного коллектора, расположенного около административного здания по адресу: ......., ....... .......,
У С Т А Н О В И Л:
В Алданский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратился прокурор Алданского района РС (Я) в обоснование указав, прокуратурой Алданского района с привлечением представителей ТО Управление Роспотребнадзора по PC (Я), администрации МО «Поселок Нижний Куранах», ресурсоснабжающей организации АФ ОАО «Теплоэнергосервис», ООО «Жилсервис» проведена проверка по обращению главы МО «Поселок Нижний Куранах» Потапова Е.Е. о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части образовавшихся возле сетей водоотведения канализационных стоков.
В ходе проверки установлено, что в результате утечки канализационных стоков по причине «разморозки» центрального канализационного коллектора, расположенного возле административного здания по ......., ....... ....... образовалось наледь высотой около 1м., площадью около 500 кв.м. Данные нарушения вызваны неудовлетворительным состоянием канализационного коллектора ......., эксплуатируемого ОАО «Теплоэнергосервис». Согласно эксплуатационной ответственности ОАО «Теплоэнергосервис» обязано содержать и эксплуатировать указанный выше объект коммунального комплекса в соответствии с требованиями закона.
Настаивали обязать ОАО «Теплоэнергосервис» в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, указанные в акте обследования от [Дата], выявленные в канализационном коллекторе, расположенном возле административного здания по адресу: ......., ....... ......., Республики Саха (Якутия), а именно осуществить следующие действия: устранить замерзание воды и канализационных стоков в канализационном коллекторе; устранить наледь высотой около 1 м., площадью 500 кв.м., образовавшуюся возле канализационного коллектора.
В судебном заседании помощник прокурора Акимова Е.В., настаивал обязать ОАО «Теплоэнергосервис» в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, указанные в акте обследования от [Дата], выявленные в канализационном коллекторе, расположенном возле административного здания по адресу: ......., ......., ......., Республики Саха (Якутия), а именно осуществить следующие действия: устранить наледь высотой около 1 м., площадью 500 кв.м., образовавшуюся возле канализационного коллектора.
В части требований обязании устранить замерзание воды и канализационных стоков в канализационном коллекторе заявила отказ, в связи с устранением ответчика указных нарушений.
В судебном заседании представитель ОАО «Теплоэнергосервис» Сухарева И.С. по доверенности исковые требования признал частично, пояснила, что часть нарушений устранены, коллектор отремонтирован, осталось ликвидировать наледь. При этом дополнила, что наледь в настоящее время устраняется.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям:
....... с привлечением представителей ТО Управление Роспотребнадзора по PC (Я), администрации МО «.......», ресурсоснабжающей организации АФ ОАО «Теплоэнергосервис», ООО «Жилсервис» проведена проверка по обращению главы МО «.......» Потапова Е.Е. о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части образовавшихся возле сетей водоотведения канализационных стоков. В ходе проверки установлено, что в результате утечки канализационных стоков по причине «разморозки» центрального канализационного коллектора, расположенного возле административного здания по ......., ....... ....... образовалось наледь высотой около 1м., площадью около 500 кв.м. Данные нарушения вызваны неудовлетворительным состоянием канализационного коллектора п. Нижний Куранах, эксплуатируемого ОАО «Теплоэнергосервис».
В силу ст. 3 Федерального закона от [Дата] №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от [Дата] №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие водоотведение, обязаны обеспечивать водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоотведения путем эксплуатации централизованных систем водоотведения в соответствии с требованиями Федерального закона от [Дата] №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно ст. 10 Федерального закона от [Дата] №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения, организации, осуществляющие водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В силу ч.3 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [Дата] [Номер] границы эксплуатационной ответственности сетей тепло водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Подпунктами «б», «г», «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [Дата] [Номер] установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» и Открытым акционерным обществом «Теплоэнергосервис» [Дата] подписано Концессионное соглашение о создании, реконструкции, ремонте и эксплуатации в отношении системы коммунальной инфраструктуры, объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод теплоснабжения Республики Саха (Якутия), находящихся на территории муниципального образования «Алданский район» («далее Концессия»).
Актом приема-передачи объектов концессионного соглашения (приложение №5 Концессии) сети водоотведения и канализационный коллектор п. Нижний Куранах Алданского района переданы ОАО «Теплоэнергосервис».
Пунктом 1 Концессии установлено, что ОАО «Теплоэнергосервис» обязуется за свой счет ремонтировать, создать, реконструировать и эксплуатировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II Концессии, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Республики Саха (Якутия), и осуществлять деятельность по производству, передаче, распределению холодной воды; водооотведению; производству, передаче, распределению горячей воды, производству, передаче, распределению тепловой энергии с использованием объекта Концессии, а Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) обязуется предоставить ОАО «Теплоэнергосервис» на срок, установленный Концессией, права владения и пользования объектом Концессии для осуществления указанной деятельности.
Согласно п.п. 70, 71 Концессии, Концессия вступает в силу со дня егоподписания и действует в течение 10 лет. Срок использования (эксплуатации) ОАО «Теплоэнергосервис» объекта Концессии с момента получения по акту приема - передач объекта Концессии по 01.05.2022. В силу п. 6 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от [Дата] №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от [Дата] №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную указанным федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением.
Статьями 309, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом России, другими федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, часть работ по устранению нарушений проведены, а именно, коллектор отремонтирован. Согласно Акту обследования от 26.03.2014г., по состоянию на 26.03.2014г. перелив сточных вод, из канализационного коллектора по адресу: ......., ......., ......., устранен. Образовавшаяся наледь не устранена в полном объеме. Таким образом, действия ответчика по ремонту коллектора и частичное устранение наледи, судом расцениваются как признание исковых требований. Однако наледь на момент рассмотрения дела полностью не устранена.
Согласно эксплуатационной ответственности ОАО «Теплоэнергосервис» обязано содержать и эксплуатировать указанный выше объект коммунального комплекса в соответствии с требованиями закона.
Таким образом, не устранение в полном объеме нарушений, влечет нарушение прав жителей п. Нижний Куранах на получение коммунальных услуг в виде водоотведение (канализация) надлежащего качества, гарантированных Жилищным кодексом Российской Федерации, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Алданского района РС (Я) - удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Теплоэнергосервис» в 7-ми дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, устранить наледь высотой 1м., площадью 500 кв.м, образовавшуюся около канализационного коллектора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РС (Я) через Алданский суд РС (Я) в течение одного месяца.
Судья Алданского районного суда С.К.Степанов
Республики Саха (Якутия)
