Решение от 21 мая 2014 года №2-564/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 564/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Южанину С.В. о расторжении договора найма жилого помещения
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Южанину С.В. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от 17.12.2005 № 2/1- ДГ. На основании постановления мэра города Черемхово «О разрешении совершения сделок обмена жилой площади и выдаче ордеров» от ДД.ММ.ГГГГ № был совершен обмен жилыми помещениями, в соответствии с которым Южанин С.В. заселяется в квартиру по адресу: <адрес>. До настоящего времени Южанин С.В. ордер на данное жилое помещение не получил, договор социального найма не заключил, в жилое помещение не вселился. Согласно сведениям в поквартирной карточке ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрированных граждан нет. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении, имеет другое постоянное место жительство. Спорная квартира была брошена и находилась в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Поскольку ответчик Южанин С.В. не проживает в квартире, в квартиру не вселялся, в соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05 г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05.г. также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения является факт добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения, что ответчик и сделал. (Бюллетень № 1 ВС от 30.01.2009 г., Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14). В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке. На основании изложенного, руководствуясь 17, 67, 83 ЖК РФ, 89 ЖК РСФСР, 29, 50 ГПК РФ, просит суд расторгнуть с Южаниным С.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Петербургская А.С., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть с Южаниным С.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик Южанин С.В. в судебное заседание не явился, будучи извещенным по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С учетом мнения представителя истца Петербургской А.С., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика Южанина С.В., надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца Петербургскую А.С., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
 
    Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    Из исследованной в судебном заседании выписки из постановления мэра города Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ Южанину С.В. разрешено обменять муниципальную двухкомнатную квартиру жилой площадью 27,7 кв.м., общей 43,3 кв.м. по адресу: <адрес> нанимателем которой он является, при этом исключив из ордера В.П. и Ю.Л. ввиду их смерти, на муниципальную однокомнатную квартиру жилой площадью 16,5 кв.м., общей 30,8 кв.м. по адресу: <адрес>, нанимателями которой являются Е.К., А.Р., Е.Р., действующий с согласия матери Е.К.
 
    Из поквартирной карточки на квартиру <адрес> следует, что в указанной квартире зарегистрированных граждан нет.
 
    Согласно справке о смерти №, выданной отделом по <данные изъяты> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., Ю.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно справке о смерти №, выданной отделом по <данные изъяты> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., Ю.В. умер ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчик Южанин С.В. в квартире <адрес> не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, о своих правах на указанное жилое помещение не заявлял.
 
    Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Южанина С.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
 
    Ответчик Южанин С.В. не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
 
    Кроме того, ответчиком Южаниным С.В. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, за квартирой числится задолженность по оплате.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком Южаниным С.В. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 3 с Южаниным С.В.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Южанину С.В. о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.
 
    Расторгнуть с Южаниным С.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
 
    Судья: Никитин Ю.И.