Решение от 11 апреля 2014 года №2-563/2014

    Дело № 2-563/2014
 
               РЕШЕНИЕ
 
                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 апреля 2014 г.                                                    г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фетисовой М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Артазей Т.В.,
 
    с участием истцов Кореневой Э.А., Коренева Э.В., Кореневой К.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кореневой Э.А., Коренева Э.В., Коренева В.Э., Кореневой К.Э. к Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, к Администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о признании пострадавшими от наводнения, признании права на получение компенсации за утрату имущества первой необходимости,
 
УСТАНОВИЛ :
 
               Истцы обратились в суд с указанным иском, просят признать их право на получение компенсации за утрату предметов первой необходимости в результате наводнения и включить в списки на получение компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате наводнения. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что в результате чрезвычайной ситуации- наводнения, <адрес>, где они зарегистрированы по месту жительства, оказался затопленным, в связи с чем им была начислена и выплачена единовременная материальная помощь в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в п. Молодежный, по <данные изъяты> рублей на каждого. Однако им отказано во включении в списки на получение компенсации за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступивших из федерального бюджета, в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013г., в размере по <данные изъяты> рублей на каждого пострадавшего.
 
    В судебном заседании истцы Коренев Э.В., Коренева К.Э., Коренева Э.А., действующая в своих интересах и от имени Коренева В.Э. по доверенности, на заявленных требованиях настаивали по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Суду пояснили, что акт утраты имущества первой необходимости не составлялся, поскольку на тот период воды в доме не было. В настоящее время такой акт составить не представляется возможным. Считают себя пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и имеющими право на выплаты, вследствие утраты имущества первой необходимости (стиральная машина, газовая плита, диван, одежда по сезону), поскольку в дальнейшем актом обследования межведомственной комиссией жилого помещения было установлено, что затопление дома от уровня пола составило 600 мм. Просят обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Представители ответчиков - Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Министерства финансов Хабаровского края, Управления Гражданской защиты Правительства Хабаровского края, которые своевременно и надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно п. «л» части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края», с 09 августа 2013 г., с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС), на территории Хабаровского края, в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введён режим чрезвычайной ситуации.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что единовременная материальная помощь, а также компенсация за утрату имущества, указанные в пункте 1 постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края № 406-пр от 30 декабря 2009 года «О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края. Указанными Правилами установлено, что в список граждан для оказания финансовой помощи включаются граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, повреждённом на момент чрезвычайной ситуации.
 
    Указом Президента РФ от 31 августа 2013 г. № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории республики Саха (Якутия), Приморского и хабаровского края, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» предусмотрены выплаты, за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
 
    Постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 583 от 04 сентября 2013 года утверждён Порядок выплаты единовременной материальной помощи компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, связанной со стихийным бедствием (наводнением) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Указанным Порядком установлено, что для выплаты единовременной материальной помощи и компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости необходимо предоставить документы, в том числе, документ с отметкой о регистрации по месту жительства.
 
    Согласно постановлению администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 « Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18.09.2013г.)», жилой дом <адрес> находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности, по <данные изъяты> доли, на <адрес> зарегистрировано за Кореневой Э.А., Кореневым Э.В., Кореневым В.Э., Кореневой К.Э..
 
    Поквартирной карточкой и справкой администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>.
 
    Из имеющегося в материалах дела ответа, полученного Кореневой Э.А. из администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края следует, что Коренева Э.А. и её члены семьи признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации. Акт утраты имущества первой необходимости не составляла, т.к. в доме с их слов вода была только в подвале. В настоящее время (по истечении времени) составить такой акт не представляется возможным.
 
    Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого помещения - <адрес>, затопление дома на 800 мм от уровня земли, на 600 мм от уровня пола; мокрые (частично сгнившие) несущие стены, полы; затоплен подвал.
 
    Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано не пригодным для проживания и не подлежащим восстановлению.
 
    Таким образом, пояснениями участников судебного заседания и материалами дела в судебном заседании установлено, что в результате наводнения пострадал жилой дом и находившееся в нём имущество первой необходимости, принадлежащее истцам, в связи с чем подлежит удовлетворению их требование о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории сельского поселения « Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в августе-сентябре 2013 г. и о признании права на получение компенсации за утрату имущества первой необходимости.
 
    Разрешая требование истцов о возложении на администрацию поселения обязанности выплатить им компенсацию по <данные изъяты> руб. на каждого за утрату имущества первой необходимости, суд приходит к выводу о том, что данное требование удовлетворению не подлежит. В судебном порядке защите подлежат нарушенное либо оспоренное право (ст. 11 ГК РФ). Данное требование заявлено истцами преждевременно, когда истцам ещё не отказано кем-либо в выплате указанной компенсации на основании решения суда о признании истцов пострадавшими.
 
    В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Признать Кореневу Э.А., Коренева Э.В., КУоренева В.Э., Кореневу К.Э., пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории сельского поселения « Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в августе-сентябре 2013 г.
 
    Признать за Кореневой Э.А., Кореневым Э.В., Кореневым В.Э., Кореневой К.Э. право на получение компенсации за утрату имущества первой необходимости.
 
    Решение является основанием для обращения в органы местного самоуправления за включением в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения « Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в августе-сентябре 2013 г..
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 14 апреля 2014 г.
 
    Судья
 
    Вступило в законную силу 16 мая 2014 г.