Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 2-563/2014
К делу № 2-563/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«24» февраля 2014г. г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе: судьи Константиновой Р.П.,
при секретаре: Каширговой Т.Н.,
с участием истца и адвоката <ФИО2> в его интересах по ордеру, представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенкина М. А. к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включения периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Гребенкин М.А. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 05.12.2013 г. <№> в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.2004 г. по 30.06.2004 г.; с 01.04.2005 г. по 31.10.2007 г.; с 01.12.2007 г. по 31.12.2007 г.; с 01.02.2008 г. по 28.07.2009 г.; с 01.08.2009 г. по 15.11.2010 г. в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании>, с 01.01.2002г. по 05.07.2002г.(00л.06м.05д.) в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании>, обязании включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с 26.11.2013 г..
Требования обосновал тем, что 26.11.2013 г. он обратился в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г..
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.12.2013 г. <№> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, не засчитаны указанные периоды работы, так как, согласно уточняющей справке от 18.11.2013 <№>, работа заявителя протекала на судне т/х <название судна>, которое являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, период работы с 01.01.2002г. по 05.07.2002г.(00л.06м.05д.) в должности <данные изъяты> <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж из-за отсутствия в выписке ИЛСЗЛ сведений с кодом льготы.
Считает отказ незаконным, так как судно, на котором работал истец, состояло на учете в Морском Регистре судоходства и не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
В вышеуказанные периоды Гребенкин М.А. пересекал границы акватории порта Новороссийск на указанном судне и в паспорте моряка имеются отметки о пересечении границы РФ и Украины в составе экипажа <название судна>, поэтому доводы комиссии о том, что данное судно являлось портовым судном, не покидающим акваторию порта, являются не состоятельными.
Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании Гребенкин М.А. и адвокат <ФИО2> в его интересах поддержали требования по изложенным в иске обстоятельствам и просят его удовлетворить.
Представитель Управления ПФР в городе Новороссийске <ФИО1> просит вынести решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установлено, что 26.11.2013 г. Гребенкин М.А. обратился в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г..
Решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от 05.12.2013 <№> Гребенкину М.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 01.04.2004 г. по 30.06.2004 г.; с 01.04.2005 г. по 31.10.2007 г.; с 01.12.2007 г. по 31.12.2007 г.; с 01.02.2008 г. по 28.07.2009 г.; с 01.08.2009 г. по 15.11.2010 г. в должности <данные изъяты> т/х <название судна> <частная компания-судовладелец>, так как, согласно уточняющей справке от 18.11.2013 <№>, работа заявителя протекала на судне <название судна>, которое являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, период с 01.01.2002г. по 05.07.2002г.(00л.06м.05д.) в должности <судовая должность> <частная компания-судовладелец> не засчитан в специальный стаж, так как сведения с кодом льготы в ИЛСЗЛ отсутствуют.
Суд считает данное решение комиссии незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно записям в трудовой книжке истца, он в периоды с 01.04.2004 г. по 30.06.2004 г.; с 01.04.2005 г. по 31.10.2007 г.; с 01.12.2007 г. по 31.12.2007 г.; с 01.02.2008 г. по 28.07.2009 г.; с 01.08.2009 г. по 15.11.2010 г. работал в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании>, с 01.01.2002г. по 05.07.2002г.(00л.06м.05д.) в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании>.
В соответствии со справкой, выданной директором филиала Российского Морского Регистра от 18.11.2013 г., подтверждено, что т/х <название судна> символ класса КМ (*) LM R3oil tanker (>60°С) (ESP), район плавания – третий ограниченный Ф, тип-нефтеналивное был построен на класс Морского Регистра, под наблюдением Морского Регистра и состоит на учете в Морском Регистре. Указанное судное не относится к портовым судам, постоянно действующим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Факт пересечения границы Российской Федерации в обоснованности доводов истца о работе им на судне вне порта, подтверждается паспортом моряка, в котором указано судно приписки - <название судна>, имеются отметки о пересечении Гребенкиным М.А. в составе экипажа <название судна> границы Российской Федерации и Украины в период работы в <частная компания-судовладелец>.
В соответствии со ст. 13 Федерального закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка). В целях, предусмотренных Конвенцией 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция N 108 Международной организации труда), владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка) имеет право выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию любым видом транспорта в индивидуальном порядке или в составе группы при наличии надлежащим образом заверенной выписки из судовой роли. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, и выдается гражданину Российской Федерации, работающему на российском судне заграничного плавания или командируемому российским судовладельцем для работы на иностранном судне, а также включенным в судовую роль курсантам учебных заведений и командируемым на суда для выполнения служебных заданий работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти по управлению морским и речным транспортом и рыболовством, других федеральных органов исполнительной власти, либо гражданину Российской Федерации, являющемуся моряком применительно к Конвенции 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция МОТ N 108).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. № 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки Гребенкина М.А. следует, что в период с 09.06.2001 г. по 05.07.2002 г. он работал мотористом-матросом на т/х <название судна> <частная компания-судовладелец>. При этом оспариваемым решением комиссии период работы в указанной должности и организации с 01.07.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 22.05.2002 г., с 28.06.2002 г. по 05.07.2002 г. засчитаны в специальный стаж.
Техническая ошибка бухгалтера, не указавшего в выписке из ИЛСЗЛ кода льготной профессии, не может ущемить право истца на досрочное пенсионное обеспечение, так как трудовая книжка не содержит сведений о переводе истца на другую работу на т/с <название судна> <частная компания-судовладелец>, поэтому период работы с 01.01.2002 г. по 05.07.2002 г. в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании> подлежит включению в специальный стаж.
Поскольку судно, на котором работал Гребенкин М.А., согласно присвоенным ему классом судна, зарегистрирован в Российском морском Регистре судоходства в соответствии с Кодексом торгового мореплавания, по своим тактико-техническим характеристикам относится к категории судов морского флота, не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, его статус в оспариваемые периоды не изменялся, суд считает, что оспариваемые периоды работы истца в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначения пенсии с момента обращения в УПФ РФ в г. Новороссийске с 26.11.2013 г..
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Гребенкина М. А. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от 05.12.2013. <№> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гребенкину М. А..
Обязать Управление ПФР в городе Новороссийске назначить Гребенкину М. А. с 26.11.2013 г. досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав ему работу с 01.04.2004 г. по 30.06.2004 г.; с 01.04.2005 г. по 31.10.2007 г.; с 01.12.2007 г. по 31.12.2007 г.; с 01.02.2008 г. по 28.07.2009 г.; с 01.08.2009 г. по 15.11.2010 г. в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании>, с 01.01.2002г. по 05.07.2002г.(00л.06м.05д.) в должности <судовая должность, название судна и наименование судовладельца - частной компании> в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Константинова Р.П.
