Решение от 12 марта 2014 года №2-563/2014)

    г. Луга 12 марта 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(дело № 2-563/2014)
 
    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шулындиной С.А.
 
    при секретаре Думчевой А.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:
 
    представителя истца Благулькиной М.С.    
 
    гражданское дело по иску Альфонсова А.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании сведений кадастровой ошибкой, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Альфонсов А.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений относительно площади земельного участка кадастровый № №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой ошибкой, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости (л.д. 4-5).
 
    В обоснование заявленных требований указал, что согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданному на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, ему на праве собственности предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный участок был учтен в государственном кадастре недвижимости при инвентаризации земель с присвоением кадастрового № №. В ДД.ММ.ГГГГ году он предъявил в администрацию <адрес> волости справку <адрес> военного комиссариата, согласно которой, являясь <данные изъяты>, у него имелось право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельного участка площадью <данные изъяты> га. Главой администрации волости в постановление от ДД.ММ.ГГГГ и выданное свидетельство о праве собственности на землю были внесены исправления относительно площади участка с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., однако указанные исправления вносились с нарушением установленного законом порядка. Копия свидетельства с заверенными исправлениями была представлена ответчику и на основании заявления в государственный кадастр недвижимости решением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения относительно площади земельного участка, вместо «<данные изъяты> кв.м.» указано «<данные изъяты> кв.м.».
 
    В государственной регистрации права собственности на участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. ДД.ММ.ГГГГ отказано Управлением Росреестра по Ленинградской области в связи с тем, что в хранящемся в архиве Управления Росреестра по Ленинградской области втором экземпляре свидетельства, площадь земельного участка, предоставленного ему в собственность составляет <данные изъяты> кв.м., в аренду -<данные изъяты> кв.м. Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в Управлении Росреестра по Ленинградской области отсутствуют. Возможность повторно внести изменения в государственный кадастр недвижимости относительно площади участка кадастровый № №, указав ее равной «<данные изъяты> кв.м.», во внесудебном порядке отсутствует. В связи с чем, он лишен возможности зарегистрировать в ЕГРП право собственности на предоставленный ему в соответствии с законом участок площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец Альфонсов А.В. в судебное заседание не явился, его интересы представляет Благулькина М.С., действующая на основании доверенности от 22.11.2013 г. (л.д. 12), которая поддержал заявленные требования.
 
         Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Согласно представленного письменного отзыва на иск, ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 32-35).
 
    Администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направила, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что главой администрации Серебрянской волости в неустановленное время были внесены исправления в выданное истцу свидетельство и постановление.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
 
    1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее- техническая ошибка в сведениях);
 
    2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Согласно части 4 указанной нормы кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
 
        Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    В силу ст. 22 указанного выше Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены, в числе прочих: копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений).
 
    Судом установлено следующее:
 
    Согласно Постановлению главы администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № №, копия которого представлена на запрос суда Архивным отделом администрации Лужского муниципального района, Альфонсову А.В. в <адрес> предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из которых <данные изъяты> кв.м.м. – в собственность, <данные изъяты> кв.м. – в аренду (л.д. 31).
 
    Пунктом 3 постановлено выдать собственникам земли временные свидетельства на право собственности на землю (л.д. 30).
 
    Указанное постановление не изменялось и не отменялось, что видно из его текста.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Альфонсову А.В. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, было выдано свидетельство о праве собственности на землю № №, согласно которого в собственность истца для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в аренду – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 70 оборот).
 
    Заверенная копия указанного свидетельства представлена суду Управлением Росреестра по Ленинградской области (л.д. 69). Свидетельство не содержит каких-либо внесенных в установленном законом порядке исправлений и изменений.
 
    Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был учтен ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости с присвоением ему кадастрового № №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 38).
 
    Как видно из материалов дела, в неустановленное судом время в экземпляры выданного истцу свидетельства о праве собственности на землю и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № №, хранящиеся в администрации <адрес> сельского поселения, внесены исправления, заверенные подписью главы администрации <адрес> волости ФИО 2 относительно площади предоставленного в собственность Альфонсова А.В. земельного участка, «<данные изъяты> кв.м.» исправлено на «<данные изъяты> кв.м.». Основания для внесения указанных исправлений не оговорены (л.д. 14, 26).
 
    Документы на основании которых была увеличена площадь земельного участка суду не представлены. В хранящиеся в Архиве Лужского района и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству экземпляры постановления и свидетельства, исправления и изменения не вносились.
 
    Копия свидетельства о праве собственности на землю, согласно которого площадь предоставленного в собственность истца участка равна <данные изъяты> кв.м., была предоставлена истцом в лице его представителя по доверенности ФИО 1 в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости (л.д. 64,67).
 
    Решением Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости учтены изменения относительно площади земельного участка кадастровый № №, а именно площадь участка указана равной <данные изъяты> кв.м., о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 68).
 
    Сообщением Управления Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на участок площадью <данные изъяты> кв.м. Альфонсову А.В. отказано в связи с тем, что в хранящемся в архиве Управления Росреестра по <адрес> втором экземпляре свидетельства о праве собственности на землю, площадь земельного участка, предоставленного в собственность истца составляет <данные изъяты> кв.м., в аренду -<данные изъяты> кв.м. Документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в Управлении Росреестра по Ленинградской области отсутствуют (л.д.16-17).
 
        В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательства предоставления в установленном законом порядке Альфонсову А.В. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., суду не представлены.
 
    Свидетельство о праве собственности на землю, в котором площадь земельного участка предоставленного в собственность истца указана равной <данные изъяты> кв.м. не может являться таким доказательством, поскольку постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № №, являющееся первичным документом о предоставлении истцу земельного участка, на основании которого выдано свидетельство, содержит сведения о предоставлении Альфонсову А.В. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., а внесенные в постановление главой администрации сельсовета исправления хоть и заверены подписью главы, но не оговорены.
 
    Суд лишен возможности установить когда и на основании каких документов внесены исправления.
 
    Справка Невского военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), в которой указано, что истец в силу Закона РФ «О статусе военнослужащих» имеет право на получение в сельской местности в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> га., сама по себе не является доказательством предоставления истцу на законных основаниях в собственность земельного участка именно площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Учитывая, что на основании заявления истца и представленного им правоустанавливающего документа на землю, уже вносились изменения в ГКН относительно площади земельного участка с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., возможность повторно внести изменения в государственный кадастр недвижимости относительно площади участка кадастровый № №, указав ее равной «<данные изъяты> кв.м.», во внесудебном порядке отсутствует, что лишает Альфонсова А.В. права зарегистрировать в ЕГРП право собственности на предоставленный ему в соответствии с законом участок площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Суд находит, что в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., являющимся правоустанавливающим документом, на основании которого вносились изменения в ГКН, допущена ошибка при указании площади земельного участка, предоставленного истцу в собственность. Площадь предоставленного Альфонсову А.В. в собственность участка равна <данные изъяты> кв.м., а потому в государственном кадастре недвижимости воспроизведена ошибка, являющаяся кадастровой ошибкой в сведениях, которая в силу ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подлежит исправлению на основании решения суда.
 
    Оснований полагать, что исправление допущенной в сведениях о площади земельного участка ошибки может нарушить законные интересы иных лиц, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Альфонсова А.В., удовлетворить.
 
        Признать сведения, внесенные ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости относительно площади земельного участка кадастровый № №, кадастровой ошибкой.
 
        Исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке кадастровый № №, расположенном по адресу: <адрес>, внесенных в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., обязав Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области указать в сведениях о данном земельном участке площадь земельного участка равной <данные изъяты> кв.м.
 
    Сведения о площади земельного участка кадастровый № № равной <данные изъяты> кв.м., исключить.
 
    На решение может быть подана в порядке апелляционного производства жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Лужский городской суд.
 
    Председательствующий: подпись
 
    В окончательной форме решение изготовлено 17 марта 2014 года
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина
 
    Секретарь А.Б. Думчева
 
    Решение суда вступило в законную силу ___________________________________
 
    Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина
 
    Секретарь А.Б. Думчева