Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 2-563/2013
Дело № 2 – 563/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2013 года г.Азнакаево РТ
Азнакаевский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
при секретаре Сунгатуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишкиной И.М. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (выслуге лет),
У С Т А Н О В И Л :
Истец Шишкина И.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ» (далее по тексту Азнакаевское УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (выслуге лет), мотивировав тем, что она 14 января 2013 года обращалась в Азнакаевское УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но ей решением Азнакаевского УПФ от 23.01.2013 года за №1020/38 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включены следующие периоды: с 18.10.1993 г. по 27.11.1993 г. (1 мес. 10 дней); с 15.09.1998 г. по 30.10.1998 г. (1 мес.16 дней) - периоды прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры Азнакаевской ЦРБ. По данным УПФР в Азнакаевском районе и г. Азнакаево на 14.01.2013 г. ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 29 лет 09 мес. 18 дней. Истец считает отказ ответчика неправомерным, так как к моменту обращения в Азнакаевское УПФ (на 14.01.2013 г.) ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет всего 30 лет и 14 дней, и полагает, что периоды учебы на курсах повышения квалификации должны включаться в стаж для назначения трудовой пенсии по старости, т.к. за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР, а факт осуществления ею деятельности по охране здоровья населения подтверждается записями в трудовой книжке. Просит удовлетворить иск.
В ходе судебного заседания истец Шишкина И.М. поддержала свои требования и пояснила так же, что курсы повышения квалификации она проходила в указанные периоды в г.Бугульме, до обеда проходили теорию, после обеда работали в отделениях Бугульминской ЦРБ. За период обучения она получала зарплату, от прохождения курсов повышения квалификации она отказаться не могла, т.к. ее уволили бы и повышение квалификации необходимо для получения сертификата.
Представитель ответчика, Азнакаевского УПФ, Шайхуллин Р.Ф. в судебном заседании не согласился с иском, при этом пояснил, что при вынесении решения №1020/38 от 23 января 2013 года специальный трудовой стаж истца составлял 29 лет 9 месяцев 18 дней, при этом не были включены в специальный стаж курсы повышения квалификации, т.к. это не предусмотрено Постановлением Правительства от 11.07.2002 г.№516.
Представитель третьего лица, Азнакаевской Центральной районной больницы, Самигуллина Р.Ф., в ходе судебного заседания с иском Шишкиной И.М. согласилась, при этом пояснила, что курсы повышения квалификации истца должны включаться в специальный трудовой стаж, так как истец направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, истцу выплачивалась заработная плата, и ей начислялись страховые взносы, специальный трудовой стаж медицинской деятельности в 30 лет истцом по состоянию на 14 января 2013 года был выработан.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск Шишкиной И.М. подлежит удовлетворению.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 об утверждения Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п.1 ст.10 указанного выше № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года усматривается, что право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. На курсах повышения квалификации медицинские работники получают сертификаты специалистов, необходимые им для допуска к медицинской деятельности.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное было предусмотрено и ст.ст.196 и 197 КЗоТ РСФСР.
Судом установлено следующее. Согласно трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ года истец Шишкина И.М. 21 октября 1978 года была принята в Муслюмовскую центральную районную больницу на должность санитарки поликлиники; после окончания Мензелинского медучилища 01 апреля 1982 г. принята на должность фельдшера в Ново-Усинский ФАП; 09.09.1983 г. – переведена медсестрой поликлиники; 08 августа 1984 г. – принята санитаркой грязелечебницы санатория –профилактория Азнакаевского УБР; 13.12.1984 года – переведена медсестрой санатория –профилактория «Мечта» ООО «Бурение»; 02.09.1986 г. временно принята на должность участковой медсестры детской поликлиники; 24.09.1986 г. – переведена на должность фельдшера детской поликлиники; 02.10.1989 г. – переведена временно на должность участковой медсестры детской поликлиники; 06.12.1990 г. – переведена на должность участковой медсестры детской поликлиники постоянно; 03.04.2002 г. – переведена в детскую поликлинику на должность участковой медицинской сестры; 24.08.2011 г. – уволена по состоянию здоровья; 03.09.2012 г. – принята в детскую поликлинику на должность медицинской сестры кабинета иммунопрофилактики, где и работает по настоящее время. Вышеуказанное подтверждается и соответствующими справками с места работы. Решением Азнакаевского УПФ №1020/38 от 23 января 2013 года в назначении досрочной трудовой пенсии Шишкиной И.М. на ее заявление, датированное 14 января 2013 года, отказано и указано, что на день обращения ее специальный трудовой стаж составляет 29 лет 9 месяцев 18 дней и что остаток стажа до 30 лет необходимо доработать; не включены в специальный трудовой стаж: с 29.11.1989 г. по 01.12.1989 г. (3 дня) - административный отпуск; с 20.05.1991 по 27.05.1991 г. (8 дней) - административный отпуск; с 18.10.1993 по 27.11.1993 (1 мес. 10 дней) - курсы повышения квалификации; с 15.09.1998 по 30.10.1998 г. (1 мес. 16 дней) - курсы повышения квалификации.
Суд, признавая доводы Азнакаевского УПФ необоснованными, считает, что периоды повышения квалификации Шишкиной И.М.: с 18.10.1993 по 27.11.1993 (1 мес. 10 дней); с 15.09.1998 по 30.10.1998 г. (1 мес. 16 дней), всего 2 месяца 26 дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж, так как истец Шишкина И.М. в периоды прохождения курсов по повышению квалификации состояла в должностях, работа в которых засчитываются в специальный трудовой стаж. Повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с их медицинской деятельностью, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, и работодателем уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Таким образом, принимая во внимание то, что истец Шишкина И.М. к моменту обращения 14 января 2013 года в Азнакаевское УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии отработала предусмотренные законом 30 лет, суд считает, что иск Шишкиной И.М. подлежит удовлетворению.
По вышеизложенным обстоятельствам суд не может признать состоятельными утверждения представителя ответчика о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации по основаниям, указанным им, не подлежат включения в специальный стаж медицинской ( лечебной) деятельности.
Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Шишкиной И.М. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (выслуге лет) удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» включить Шишкиной И.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, время обучения на курсах повышения квалификации с 18 октября 1993 года по 27 ноября 1993 года (1 месяц 10 дней), с 15 сентября 1998 года по 30 октября 1998 года (1 месяц 16 дней) в специальный трудовой стаж лечебной (медицинской) деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (выслуге лет).
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» назначить Шишкиной И.М. досрочную трудовую пенсию по старости (выслуге лет) в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной (медицинской) деятельности, с 14 января 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение месяца.
Судья: Р.А.Хабибуллин