Решение от 19 августа 2014 года №2-562/2014

              Дело №2-562/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    19 августа 2014 года          г.Белорецк РБ
 
    Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
 
    при секретаре Галиакберовой З.И.,
 
    с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Киреева Н.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Миграновой Земфире Ишбулдиновне о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Белорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Миграновой З.И. (далее ИП Мигранова) о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости, мотивируя тем, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости, в ходе которой установлено, что ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности по ежемесячному предоставлению информации о наличии рабочих мест. Данное бездействие ответчика препятствует ГКУ Центр занятости населения Белорецкого района РБ объективному и широкому сбору информации в целях качественного выполнения государственной функции.
 
    Прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в непредставлении органам службы занятости ежемесячно информации о наличии вакантных мест (должностей), обязать ИП Мигранову устранить нарушения законодательства о занятости, предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), установив срок для исполнения решения суда 5 дней. С момента вступления в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дав объяснения аналогичные изложенному в иске.
 
    Ответчик ИП ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела от ответчика не поступило, сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика согласно положениям ст. 167 ГПРК РФ.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013, с изм. от 05.05.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
 
    В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 указанного Закона к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
 
    Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013, с изм. от 05.05.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013, с изм. от 05.05.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
 
    На основании ч. 3 ст. 25 вышеназванного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
 
    Из анализа приведенных норм следует, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.
 
    Также, согласно Закону граждане имеют право на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.
 
    Согласно выписки из информации ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Миграновой не предоставляются сведения, предусмотренные ст.25 ФЗ «О занятости населения в РФ».
 
    Ответчиком не предоставлено доказательств, указывающих и подтверждающих предоставление органам службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
 
    С учетом приведенных норм материального права и установленных обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Белорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Индивидуального предпринимателя Миграновой Земфиры Ишбулдиновны, выраженное в непредставлении органам службы занятости ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Мигранову Земфиру Ишбулдиновну устранить нарушения законодательства о занятости, предоставить в ГКУ Центр занятости населения Белорецкого района РБ информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
 
    Установить Индивидуальному предпринимателю Миграновой Земфире Ишбулдиновне срок исполнения решения суда 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Белорецкий районный суд РБ.
 
    Судья:        Г.В. Ручушкина