Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-562/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2014г г.Волгореченск Костромской обл.
Дело №2-562/2014
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Моховой А.В.,
При секретаре Изотовой Ю.В.,
с участием Истца Капустиной Т.А., представителя Ответчика Яблоковой М.Г. по доверенности от … г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустиной Т.А. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Капустина Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области № … от … г. об отказе в назначении досрочной пенсии; включить периоды работы с … года по … года в Управлении строительства … … (Филиал «…» ОАО «…») в должности.. .-...; с … г. по … г. в филиале «…» в должности.. .; с … г. по … г. в ЗАО «...» в должности …-... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области назначить ей трудовую пенсию по старости с.. . года.
В дальнейшем Капустина Т.А. уточнила исковые требования – в дополнение к заявленным требованиям просит включить в специальный стаж период работы с … года по.. . года в МУП «…».
Исковые требования мотивированы тем, что в период ее работы в Управлении строительства … …, Управление строительства ….. . занималось строительством объектов на территории … …. На этот момент на … … работало … энергоблоков. Проводились работы, как на строительстве, так и к запуску … энергоблока. Вводили в эксплуатацию … цех … энергоблока. Основная работа в это время - … металлоконструкций …. … металла выполнялась … материалами, которые относились к … классу сложности: … (…), … (…), … (…), … (…) …; …; … ( … ). Для работы с указанными.. . использовались.. .: …-... (4),.. . (4), …: 646, 647, 649 (4),.. . (4). Также приходилось работать с полиуретановыми …, свинцовыми и цинковыми …, которые относятся к наиболее вредным веществам. За вредную работу им давали талоны на молоко и дополнительные дни к отпуску.
В судебном заседании Истец Капустина Т.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель Ответчика Яблокова М.Г. исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск ( т.1 л.д.211-213)
Выслушав Истца, представителя Ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций в подразделе «А» «рабочие» предусмотрены профессии: «… при работе с …», «…».
В раздел XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, включены «…, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже … класса опасности» (23200000-13450).
Утверждая Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, Кабинет Министров СССР в Постановлении от 26 января 1991 года №10 поручил Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам давать разъяснения о порядке применения указанных Списков.
В соответствии с пунктом 3 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года №5 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичное положение содержится в Указании Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10», в Разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года №1, от 22 мая 1996 года №5.
Ранее действующее законодательство подобных положений о необходимости занятости выполнением работ в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не содержало.
Из приведенных норм права следует, что право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено в отношении тех …, которые при выполнении своей трудовой функции до 01.01.1992 года подвергались воздействию … без учета критерия полного рабочего дня, а после 01.01.1992 года воздействию иных вредных веществ не ниже … класса опасности в режиме полного рабочего дня.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 16 Постановления Пленума №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от … года Капустиной Т.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с невыработанным специальным стажем. ( том 1 л.д.4-6)
Из трудовой книжки Капустиной (Фоминых) Т.А. следует, что … года она принята в Управление строительства … … ученицей …-…. … года ей присвоен … разряд …-…. … года ей присвоен … разряд …-…. … года Управление строительства переименовано в Строительное управление … ….
… года Строительное управление … … преобразовано в филиал «…» АООТ «…». ( том 1 л.д.7-13 )
На приказе о приеме на работу Фоминых Т.А. имеется отметка …. ( том 1 л.д.246)
Из Ведомостей начисления заработной платы за период с … года по … года (том 1 л.д.39-202) следует, что в указанный период Капустина (Фоминых) Т.А. работала полное рабочее время, ей производилось начисление заработной платы. При этом, с … года, после выхода из отпуска по уходу за ребенком, ей производилось начисление доплаты за «вредность».
Из архивной справки (том 2 л.д.1-4) следует, что с … года по … год Капустина (Фоминых) Т.А. – …-… поощрялась премиями: за выполнение особо важных заданий; за ввод в эксплуатацию жилого дома; за общие результаты работы по итогам года.
Из Свидетельства о государственной регистрации предприятия – АООТ «…» следует, что основными видами деятельности предприятия являлись: строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования; строительство объектов производственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения. ( том 2 л.д.26)
Из Положения о филиале «…» ОАО «…» следует, что основными видами деятельности филиала являлись: строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования, выпуск промышленной продукции, строительных конструкций и материалов, преимущественно для электро-энергетического комплекса, строительство объектов производственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения. ( том 2 л.д.27-29)
Оценивая все исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности требований Капустиной Т.А. о включении в специальных стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с … года по … года в Управлении строительства … … (Филиал «…» ОАО «…») в должности …-….
Во включении в специальный стаж периодов работы с … г. по … г. в филиале «… в должности …; с … г. по … г. в ЗАО «…» в должности …-…, с … года по … года в МУП «…» в должности …, следует отказать, поскольку суду не представлено достаточно доказательств, подтверждающих работу Истца в указанные периоды в особых условиях труда.
На основании статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Капустина Т.А. обратилась за назначением пенсии в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску.. . г. На.. . года Капустина Т.А. достигла возраста 50 лет, ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии составлял более 10 лет, страховой стаж - 28 лет 5 месяцев 4 дня, соответственно истец имеет право в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, требование Капустиной Т.А. о назначении досрочной трудовой пенсии с … года подлежит удовлетворению.
На основании изложенного все доводы Ответчика о несогласии с исковыми требованиями являются несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Капустиной Т.А. удовлетворить частично.
Решение ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области № … от … г. об отказе в назначении досрочной пенсии признать незаконным.
Включить Капустиной Т.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с … года по … года в Управлении строительства … … (Филиал «…» ОАО «…») в должности …-….
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области назначить трудовую пенсию по старости Капустиной Т.А. с … года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В.Мохова
