Решение от 16 сентября 2014 года №2-562/2014

Решение по гражданскому делу
Дело № 2-562/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г.Ульяновск 16 сентября 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского района г.Ульяновска Азизова М.В., 
 
    при секретаре Анчиковой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Шаф <ФИО1> о взыскании пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, возмещении судебных расходов,
 
 
                                                               УСТАНОВИЛ:
 
 
             Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее также УПФР) обратилось в суд с иском к Шаф Ж.В. о взыскании пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, возмещении судебных расходов. В обосновании заявленных исковых требований указав, что ответчик была зарегистрирована в качестве адвоката с <ДАТА2> и в соответствии с <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являлась плательщиком страховых взносов. Однако ответчик, являясь адвокатом, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2012 г.г., которая взыскана в судебном порядке. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора <ДАТА3> ответчику было выставлено требование <НОМЕР> о добровольной уплате задолженности по страховым взносам. Однако задолженность не погашена до настоящего времени.
 
    Просят суд взыскать с ответчика пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2012 г.г. в сумме 5 025 руб. 92 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 3 179 руб. 55 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 064 руб. 45 коп., на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 536 руб. 14 коп., в ТФОМС - 245 руб. 78 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.
 
 
             Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное  заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
 
    Ответчик Шаф Ж.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в телефонограмме просила рассмотреть дело без своего участия, с исковым требованиями согласна частично, просила применить пресекательный срок для взыскания пени.
 
 
             Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся материалам дела.
 
 
             Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
 
             Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
 
 
    С <ДАТА4> вступил в силу Федеральный закон от <ДАТА5> N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», статьей 5 которого установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
 
    Аналогичная норма содержится в пункте 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА6> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА5> N 212-ФЗ и частью 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА6> N 167-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе адвокаты, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере, определяемом в порядке, установленном законом. Стоимость страхового года определена ст.13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>, а порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов ст.16 этого Закона.
 
    В случае неуплаты страховых взносов, начисление пеней осуществляется, начиная со дня следующего, за установленным настоящим ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, на дату направления страхователю Требования. Согласно ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
 
 
    Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются с <ДАТА7> Федеральным законом от <ДАТА8> N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА8> N 326-ФЗ под обязательным медицинским страхованием понимается вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона N 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Шаф Ж.В. с <ДАТА9> являлась адвокатом. Ответчик, будучи адвокатом, была зарегистрирована Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлась плательщиком страховых взносов.
 
 
             Как усматривается из расчета, предоставленного истцом, у ответчика за 2010-2012 г.г. возникла задолженность по уплате в государственные внебюджетные фонды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, именно: за 2010 год: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 9222 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 766 руб. 60 коп.; на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 351 руб. 61 коп.; за 2011 год: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 392 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 117 руб. 60 коп.; на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 610 руб. 76 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 039 руб. 20 коп.; за 2012 год: на страховую часть трудовой пенсии в размере 9 222 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 766 руб. 60 коп.; на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 351 руб. 61 коп.
 
 
                Задолженность по страховым взносам за 2011 год взыскана решением мирового судьи судебного участка №2 Засвияжского района г.Ульяновска от <ДАТА10>, за 2012 год - решением мирового судьи судебного участка №2 Засвияжского района г.Ульяновска от <ДАТА11> Решения вступили в законную силу.
 
 
             Согласно п.3 ст.25 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
 
             В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени с <ДАТА12> по <ДАТА3> на недоимку по страховым взносам за 2010-2012 г.г. в размере 5 025 руб. 92 коп., что следует из представленного истцом расчета.
 
 
             УПФР ответчику было направлено Требование <НОМЕР> от <ДАТА3> об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. Однако до настоящего времени обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пеней ответчиком не исполнена, что не было оспорено ответчиком в ходе судебного заседания.
 
 
             Неисполнение ответчиком в добровольном порядке выставленного требования об уплате указанной суммы недоимки по страховым взносам и пеней послужило основанием для обращения Управления пенсионного фонда за их принудительным взысканием.
 
 
             В соответствии со ст.19 Закона <НОМЕР> орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
 
    Что касается требований истца о взыскании с ответчика пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2010 год, суд считает необходимым в удовлетворении данных требований отказать по следующим основаниям.
 
    Уплату пеней следует рассматривать, как дополнительную обязанность налогоплательщика помимо обязанности уплаты налога, исполняемую одновременно с обязанностью уплаты налога либо после ее исполнения.
 
    Согласно ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям, из чего следует, что по истечении срока исковой давности для взыскания сумм по основному обязательству истекает и срок давности для взыскания сумм по дополнительному обязательству (пеням).
 
    Следовательно, исполнение обязанности уплаты пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности уплаты страховых взносов. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскание задолженности по страховым взносам не могут служить способом исполнения обязанности уплаты страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению.
 
    Решением мирового судьи судебного участка №2 Засвияжского района г.Ульяновска от <ДАТА13>, в удовлетворении исковых требований УПФР к Зуйковой (ныне Шаф) Ж.В. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2010 год отказано в связи с истечением пресекательного срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Решение вступило в законную силу <ДАТА14>
 
    Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2010 год, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
 
             Что касается требований истца о взыскании с ответчика пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2011-2012 г.г., мировой судья приходит к следующему.
 
             В соответствии со ст.2 Закона <НОМЕР> ФЗ - правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
 
             В соответствии со ст.3 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
 
             Исходя из положений ст.19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» <НОМЕР> от <ДАТА5> заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
 
 
             В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» <НОМЕР> от <ДАТА5> требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
 
             Установленный вышеуказанными нормами срок является пресекательным. При этом предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней представляет собой совокупность следующих сроков - трехмесячного срока на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанного в направленном должнику требовании и шестимесячного срока, что предусмотрено статьями 19, 22 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» <НОМЕР> от <ДАТА5>.
 
 
             Пропуск УПФ срока об уплате страховых взносов не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки и пеней. В то же время названный срок учитывается при исчислении общего (предельного) срока обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о взыскании с плательщика задолженности по обязательным платежам, включающего в себя установленный законом трехмесячный срок направления требований об уплате взносов; срок определенный в требовании для уплаты указанной в нем суммы задолженности. Началом течения предельного срока обращения в суд, исчисленного путем сложения названных сроков, является день, следующий за установленным сроком уплаты страховых платежей в виде фиксированного платежа.
 
 
    Исходя из даты обращения истца с иском к мировому судье <ДАТА16> сроки для взыскании пеней, начисленных на недоимку за 2011-2012 г.г. за период с <ДАТА12> по <ДАТА17> пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 21 день для уплаты недоимки и пени (по требованию), шестимесячный срок для предъявления иска); за период с <ДАТА18> по <ДАТА3> - не пропущены.
 
             Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2011-2012 г.г. за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>, исходя из следующего расчета:
 
 
    За 2011 год:
 
    На обязательное пенсионное страхование:
 
    На страховую часть трудовой пенсии:
 
    1) 107 дн. х 0,0275 % х 10 392 руб. = 305 руб. 78 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    На накопительную часть трудовой пенсии:
 
    1) 107 дн. х 0,0275% х 3 117 руб. 60 коп. = 91 руб. 74 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    На обязательное медицинское страхование:
 
    В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:
 
    1) 107 дн. х 0,0275 % х 1 610 руб. 76 коп. = 47 руб. 40 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    В Территориальный фонд обязательного медицинского страхования:
 
    1) 107 дн. х 0,0275 % х 1 039 руб. 20 коп. = 30 руб. 58 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    За 2012 год:
 
    На обязательное пенсионное страхование:
 
    На страховую часть трудовой пенсии:
 
    1) 107 дн. х 0,0275 % х 9 222 руб. = 271 руб. 36 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    На накопительную часть трудовой пенсии:
 
    1) 107 дн. х 0,0275% х 2 766 руб. 60 коп. = 81 руб. 41 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    На обязательное медицинское страхование:
 
    В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:
 
    1) 107 дн. х 0,0275 % х 3 351 руб. 61 коп. = 98 руб. 62 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА18> по <ДАТА3>);
 
 
    Таким образом, исковые требования УПФ РФ подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку за 2011-2012 г.г. за период с <ДАТА18> по <ДАТА3> в общей сумме 926 руб. 89 коп., из них: в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в размере 577 руб. 14 коп., по накопительной части трудовой пенсии в размере 173 руб. 15 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 146 руб. 02 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам за 2011 год в размере 30 руб. 58 коп.
 
 
             Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.
 
 
             При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
 
             В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 руб.     
 
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
 
             Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Шаф <ФИО1> в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области пени, начисленные на недоимку за 2011-2012 г.г. за период с <ДАТА18> по <ДАТА3> в общей сумме 926 руб. 89 коп., из них: в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в размере 577 руб. 14 коп., по накопительной части трудовой пенсии в размере 173 руб. 15 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 146 руб. 02 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам за 2011 год в размере 30 руб. 58 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Засвияжский районный суд г.Ульяновска через мирового судью судебного участка №2 Засвияжского района г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
 
    Мировой судья:                                                                                                            М.В. Азизова