Решение от 11 марта 2014 года №2-562/14

    Дело № 2-562/14
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена судом в судебном
 
    заседании 11 марта 2014 года
 
    мотивированное решение суда
 
    составлено 14 марта 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 11 марта 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чепурного А.А.,
 
    при секретаре Первухиной Л.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Шихкеримова В.К. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Еникеевой Р.Ш.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шихкеримова В.К. к администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
 
установил:
 
    Шихкеримов В.К. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о понуждении к заключению договора аренды земельного участка расположенного по адресу:<адрес>, площадью ... кв.м., имеющего кадастровый номер №.
 
    В обоснование заявленных исковых требований Шихкеримов В.К. указал, что в соответствии с постановлением главы Верхнерусского сельсовета Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ему был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства площадью ... кв.м. в <адрес>. В последствии адрес был уточнен и определен как <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Шихкеримову В.К. главным архитектором Шпаковского района выдано разрешение на строительство частного жилого дома.
 
    ДД.ММ.ГГГГ нотариусом по Шпаковскому районному нотариальному округу удостоверил договор на строительство дома на праве личной собственности на
отведенном земельном участке.
 
    По заявлению истца в соответствии с постановлением главы администрации изготовлен паспорт проекта жилого дома.
 
    ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Верхнерусского сельсовета был заключен договор аренды земельного участка для строительства жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства сроком до 2002 года.
 
    Истец оплачивал платежи за аренду земельного участка, который им использовался по назначению и приступил к строительству дома
 
    В 2011 году жилой дом был выстроен и Шпаковским филиалом государственного учреждения архитектуры градостроительства Ставропольского края обследовано построенное домовладение по <адрес>.
 
    В результате обследования установлено, что жилой дом построен согласно разработанного проекта в соответствии со строительными нормами и правилами Жилой дом находится в удовлетворительном состоянии и соответствует санитарным и противопожарным нормам, обеспечивает безопасность и не угрожает жизнедеятельности проживающих. Это подтверждается письмом директора Шпаковского филиала ФГУ архитектуры и строительства. На жилой дом истцу выдан технический паспорт ГУП СК КТИ.
 
    Регистрационной службой Шихкеримову В.К. отказано в регистрации права собственности на жилой дом, поскольку у него отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, который был ему отведен под строительство жилого дома, договор аренды земельного участка не продлен.
 
    Истец обратился в Администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, предоставленного ему под строительство жилого дома.
 
    Шихкеримов В.К. вынужден за защитой своих нарушенных прав в суд. Предоставленный истцу земельный участок под строительство дома он использовал по назначению, не имел никаких нарушений в праве пользования объектом недвижимости.
 
    Просит суд обязать администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края заключить с ним договор аренды земельного участка расположенного по адресу:<адрес>, площадью ... кв.м., имеющего кадастровый номер №.
 
    В судебном заседании представитель истца Шихкеримова В.К. по доверенности Еникеева Р.Ш. заявленные Шихкеримовым В.К. требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не явился и представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя и указал, что не возражает против удовлетворения заявленного Шихкеримовым В.К. требования.
 
    Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором указал, что по адресу:<адрес> отсутствуют сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц.
 
    Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно п. 1 ст. 25.3 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
 
    Следовательно, для государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, необходимо наличие зарегистрированного надлежащим образом договора аренды земельного участка.
 
    На основании вышеизложенного просит рассмотреть гражданское дело в соответствии с действующим законодательством в отсутствие своего представителя.
 
    Обсудив указанный вопрос, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает заявленные исковые требования Шихкеримова В.К. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
 
    Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Как усматривается из материалов гражданского дела постановлением главы Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Шихкеримову В.К. выделен в аренду на период строительства земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу:<адрес> для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, а так же разрешено строительство жилого дома по указанному адресу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и Шихкеримовым В.К. заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу:<адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений по адресу:<адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Шпаковского района истцу выдано
разрешение на строительство частного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и Шихкеримовым В.К. заключен договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на
отведенном земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца в соответствии с постановлением главы администрации Шпаковским филиалом Государственного учреждения «Архитектуры и градостроительства Ставропольского края» изготовлен паспорт проекта жилого дома.
 
    Постановлением администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес земельного участка площадью .... кв.м. с кадастровым № в <адрес> № на <адрес>.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № по адресу:<адрес> № расположен земельный участок кадастровый номер №, площадью .. кв.м. +/- ... кв.м.
 
    Как усматривается из технического паспорта на жилой дом составленного Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, по адресу:<адрес> № расположен жилой дом, инвентарный номер №, обще площадью ... кв.м., жилой ... правообладателем которого является Шихкеримов В.К., правовая регистрация не проводилась.
 
    Как установлено в судебном заседании истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды или купли – продажи земельного участка.
 
    Ответом администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключении договора аренды.
 
    Как следует из пояснений представителя истца в настоящее время строительство жилого дома окончено, но Шихкеримов В.К. не может сдать его эксплуатацию, в связи с отсутствием прав на земельный участок.
 
    Согласно письму Шпаковского филиала Государственного бюджетного учреждения «Архитектуры и градостроительства Ставропольского края» домовладение по <адрес> построено согласно разработанного проекта в соответствии со строительными нормами и правилами. Жилой дом находится в удовлетворительном состоянии и соответствует санитарным и противопожарным нормам, обеспечивает безопасность и не угрожает жизнедеятельности проживающих.
 
    Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п. 5 ч 1 ст. 1 ЗК РФ, земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В связи с тем, что заявителем представлены документы, подтверждающие наличие у нее права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> №, предоставление участка невозможно расположенного под жилым домом путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии со ст. 38 ЗК РФ, т.к. в данном случае будет иметь место нарушение прав Шихкеримова В.К., как собственника жилого дома в связи с чем, именно с нею должен быть заключен договор аренды на указанный земельный участок.
 
    Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду вынести решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку земельный участок правами третьих лиц не обременен, ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований. Данные выводы суда подтверждаются единообразием сложившейся судебной практики (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Исследовав вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Шихкеримовым В.К. требования подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковое заявление Шихкеримова В.К. к администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края заключить с Шихкеримовым В.К. договор аренды земельного участка расположенного по адресу:<адрес>, площадью ... кв.м., кадастровый номер №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.
 
    Судья Чепурной А.А.