Решение от 15 мая 2013 года №2-5615/2013

Решение по гражданскому делу
Копия
 
Дело <НОМЕР> 
 
        
 
        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    15 мая 2013 года г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 17 Камчатского края, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Камчатского края, Липкова Г.А.,
 
    при секретаре Волошиной А.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к <ФИО1> о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истец Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - КГКУ «Центр выплат») предъявил в суде иск к ответчику <ФИО1> о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик был зарегистрирован в КГКУ «Центр выплат» получателем региональной социальной доплаты к пенсии (далее РСДП) как неработающий пенсионер. В мае 2010 года на основании личного заявления от 18.05.2010 года, ответчику с 01.06.2010 года была установлена РСДП, как неработающему пенсионеру, бессрочно.
 
    В сентябре 2010 года в КГКУ «Центр выплат» по средствам электронного документооборота, от Управления Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю поступила информация о том, что размер пенсии ответчика с 01.09.2010 года был проиндексирован.
 
    Размер пенсии ответчика в сентябре 2010 года составил 10 372 рубля 31 копейка, а величина прожиточного минимума пенсионера в Камчатском крае в 2010 году, в соответствии с Законом Камчатского края от 05.03.2008 года № 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае», составляла 10 166 рублей.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.8 Приложения к Постановлению, действующего на момент возникновения спорных правоотношений выплата РСДП прекращается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена РСДП, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Камчатском крае. Выплата РСДП ответчику была прекращена.
 
    В результате установления факта влияющего на право предоставления мер социальной поддержки, была выявлена излишне выплаченная сумма РСДП за сентябрь 2010 года, в размере 553 рублей 49 копеек.
 
    Заявлением об установлении РСДП от 18 мая 2010 года ответчик поставлен в известность о том, что РСДП не будет выплачиваться в случае, если общая сумма материального обеспечения превысит величину
 
 
 
    прожиточного минимума, установленного для социальных доплат в Камчатском крае.
 
    В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Закона и п. 2.21 Порядка пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГКУ «Центр выплат» о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера РСДП или прекращение ее выплаты, о данном обязательстве ответчик был поставлен в известность личным заявлением об установлении РСДП от 18 мая 2010 года.
 
    Согласно п. 2.19 Порядка сокрытие данных, влияющих на право получения государственной услуги, считается основанием для возврата излишне выплаченных сумм при необоснованном получении РСДП по вине пенсионера.
 
    Неоднократные письменные уведомления специалистов, с предложением подойти в КГКУ «Центр выплат» для решения вопроса добровольного возмещения излишне выплаченной суммы РСДП, ответчиком были проигнорированы, несмотря на то, что письмо от 22.08.2012 года № 16168 было получено им лично.  
 
    Просили суд взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 553 рублей 49 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
    Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте рассмотрении дела извещены, представителя в судебное заседание не направили, просили дело рассмотреть без участия своего представителя.
 
    Ответчик <ФИО1> участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещался, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств в возражение предъявленных требований суду не представил.
 
    Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая, что ответчик не представил доказательств уважительности неявки  в судебное заседание, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу пп. 1, 5, 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
 
    Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
 
    Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с п.п. 2.1, 2.8, 2.19 Порядка установления, выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 27 апреля 2010 года № 197-П, установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется на основании обращений пенсионеров или их законных представителей с заявлениями по установлению РСДП, подаваемыми в КГУ или его филиалы лично, либо по почте с приложением документов: 1) заявления о назначении региональной социальной доплаты; 2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; 3) вида на жительство; 4) трудовой книжники или выписки из нее либо иного документа, подтверждающего сведения о том, что пенсионер не осуществляет трудовую и (иную) деятельность; 5) пенсионного удостоверения; 6) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; 7) документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя. Пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГУ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.
 
    В судебном заседании установлено, что в мае 2010 года на основании личного заявления от 18 мая 2010 года (л.д.27), <ФИО1> с 01 июня 2010 года была установлена РСДП, как неработающему пенсионеру, бессрочно (л.д.34).
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение.
 
    В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
 
    Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
 
    По смыслу указанных норм для взыскания суммы выплаченной ответчику региональной социальной доплаты к пенсии в судебном порядке необходимо установить факт злоупотреблений со стороны пенсионера, то есть умышленное нарушение пенсионного законодательства с целью незаконного обогащения.
 
    Как следует из содержания заявления <ФИО1> от 18 мая 2010 года, в нем разъяснено, что РСДП не будет выплачиваться в случае, если общая сумма материального обеспечения превысит величину прожиточного минимума, установленного для социальных доплат в Камчатском крае (л.д. 27).
 
    В сентябре 2010 года в КГКУ «Центр выплат» по средствам электронного документооборота, от Управления Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю поступила информация о том, что размер пенсии ответчика с 01.09.2010 года был проиндексирован.
 
    Размер пенсии ответчика в сентябре 2010 года составил 10 372 рубля 31 копейка, а величина прожиточного минимума пенсионера в Камчатском крае в 2010 году, в соответствии с Законом Камчатского края от 05.03.2008 года № 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае», составляла 10 166 рублей.
 
    Решением от 17 сентября 2010 года выплата <ФИО1> РСДП была прекращена с 01 сентября 2010 года (л.д.36).
 
    Таким образом, согласно представленного истцом расчета, переплата РСДП <ФИО1> составила 553 рубля 49 копеек (л.д. 41).
 
    Неоднократные письменные уведомления специалистов, с предложением подойти в КГКУ «Центр выплат» для решения вопроса добровольного возмещения излишне выплаченной суммы РСДП, ответчиком были проигнорированы, несмотря на то, что письмо от 22.08.2012 года № 16168 было получено им лично (л.д.37, 38, 39). 
 
    В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Доказательств обратного ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
 
    Установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для получения мер социальной поддержки, в связи с чем, недобросовестность ответчика привела к неосновательному обогащению.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с <ФИО1> излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 237 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.
 
    Взыскать с <ФИО1> в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную денежную сумму мер социальной поддержки в размере 553 рублей 49 копеек и зачислить на банковские реквизиты: лицевой счет № 03382000460 в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю (КГКУ «Центр выплат») г. Петропавловск-Камчатский, ИНН 4100012871, КПП 410101001, БИК 043002001. Наименование платежа: «Излишне выплаченная сумма РСДП».
 
    Взыскать с <ФИО1> в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
    Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Петропавловск-Камчатский городской суд через мирового судью в течение месяца.
 
 
 
    Мировой судья             подпись                                           Г.А. Липкова    
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                 Г.А. Липкова