Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 2-56/14
Дело № 2-56/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 января 2014 года Предгорный районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,
при секретаре - Шония З.В.,
с участием:
представителя заявителя ГУ УПФРФ
по Предгорному району - П.
(по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда, в ст. Ессентукской Ставропольского края, гражданское дело по заявлению ГУ УПФРФ по Предгорному району к К. об ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ УПФРФ по Предгорному району обратилось в Предгорный районный суд Ставропольского края с заявлением об ограничении на выезд должника Калайчевой И.Т. из Российской Федерации.
Свои требования мотивируют тем, что Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальный предприниматель К. (далее - Должник) является плательщиком страховых взносов.
На основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона 212-ФЗ она обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ Должник, зарегистрированный 26.04.2010 в Управлении ПФР по Предгорному району в качестве плательщика страховых взносов, своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ Должнику заказным письмом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 30.03.2012. Однако, недоимка по страховым взносам и пени им не была погашена.
В соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст. 20 Федерального закона 212-ФЗ, Управлением ПФР по Предгорному району принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов и направлено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в Предгорный районный отдел судебных приставов УФССП по СК для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Г. От ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 20337/12/43/26, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.
До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке.
Также, Должник не предприняла никаких мер по погашению задолженности, не обращалась в Управление ПФР по Предгорному району для урегулирования возникшей задолженности.
Часть 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, установление для Должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Предгорному району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии со ст. 5 и п.1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
В судебном заседании, представитель заявителя ГУ УПФРФ по Предгорному району П. от заявленных требований отказалась, подтвердив свой отказ письменным заявлением. В обосновании своего отказа П. указала, что должник Калайчева И.Т. в полном объеме оплатила задолженность, в связи с чем, необходимость урегулирования спора в судебном порядке отпала.
Учитывая то, что отказ от заявления не противоречит п. 1 ст. 39 ГПК РФ, является правом стороны и совершен добровольно, суд считает возможным его принять, так как действия заявителя по отказу от заявления, не противоречат закону, и не нарушает гарантируемые законом права и интересы сторон по делу.
Представителю заявителя разъяснено значение и последствия совершаемого им процессуального действия, что отражено в протоколе судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 173, абзацем 4 ст. 220, 221, 224, 225, 331 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ ГУ УПФРФ по Предгорному району Ставропольского края от заявленных требований об ограничении на выезд должника К. из Российской Федерации.
Производство по гражданскому делу по заявлению ГУ УПФРФ по Предгорному району Ставропольского края об ограничении на выезд должника К. из Российской Федерации прекратить.
Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Предгорный районный суд, в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы.
Судья Н.В. Дождёва