Решение от 15 мая 2014 года №2-561/2014

Решение по гражданскому делу
    Копия                                                                                                     Дело № 2-561/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Н.Новгород 15 мая 2014 года Суд, в составе мирового судьи судебного участка №4 Нижегородского района г.Н.Новгорода Щипковой М.А., при секретаре Жумагулове Т.А., с участием истца Константиновой Л.Е., представителя истца Митрофанова А.В., представителя ответчика администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода Панкратовой А.Н., рассмотрев гражданское дело по иску Константиновой Людмилы Евгеньевны к администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода, о взыскании убытков,У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец Константинова Л.Е. обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода и администрации г.Н.Новгорода о взыскании убытков. В обоснование своих исковых требований истица указала, что она является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу<АДРЕС> по договору социального найма <НОМЕР> от <ДАТА>, заключенного с администрацией Нижегородского района г.Н.Новгорода. На основании ч.5 ст.13 ФЗ №261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию до 01.01.2012 года. В соответствие с ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Согласно п.п.4 п.2 ст.65 ЖК РФ . наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Вместе с тем, ни в установленные ФЗ №261 сроки, ни до настоящего времени наймодателем не было предпринято никаких мер по исполнению требований ФЗ №261 об энергоснабжении. Согласно п.2 ст.66 ЖК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель вправе требовать возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем. В результате бездействия наймодателя у истца возникли убытки, вызванные самостоятельной покупкой и установкой необходимых индивидуальных приборов учета. Размер убытков истца составил <ОБЕЗЛИЧИНО>, что подтверждается кассовыми чеками и квитанциями на оплату услуг по установке приборов учета. Истцом было направлено письменное обращение в Администрацию нижегородского района г.Н.Новгорода о возмещении стоимости приборов учета и услуг по их установке. В ответ на её обращение истцу было отказано в возмещении расходов. Таким образом, истец считает, что с надлежащего ответчика подлежит взысканию материальный ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, связанный с установкой приборов учета, а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Кроме того, истец просит суд вынести частное определение в адрес главы администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода - <ФИО1>
 
    В ходе судебного заседания истец и её представитель <ФИО2> исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что расхождение в дате приобретения счетчика на газ и его установке обусловлено тем, что счетчик на газ был приобретен и установлен истцом в 2012 году, однако данный счетчик оказался бракованным и истцу пришлось приобрести новый счетчик в 2013 года, который ей установили за счет средств магазина, продавшего бракованный счетчик. Просили взыскать с надлежащего ответчика материальный ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Вынести частное определение в адрес главы администрации <ФИО1>Представитель ответчика администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода Панкратова А.Н. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что администрация Нижегородского района г.Н.Новгорода не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> является администрация г.Н.Новгорода. Администрация Нижегородского района г.Н.Новгорода лишь действовала от имени собственника при заключении договора социального найма <НОМЕР> от <ДАТА>. Просила в удовлетворении исковых требований к администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода отказать.
 
    Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода Панкратова А.Н. исковые требования не признала, пояснила, что истица с заявлением об установлении ей приборов учета в администрацию г.Н.Новгорода не обращалась, тем самым, администрация г.Н.Новгорода не знала о намерении нанимателя устанавливать приборы учета. Кроме того, для установки приборов учета администрации выделяются денежные средства из федерального бюджета.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствие с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
 
    В силу ч.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
 
    Судом установлено, что <ДАТА> между администрацией Нижегородского района г.Н.Новгорода в лице начальника управления жилищного фонда, коммунального хозяйства и благоустройства администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода <ФИО3>., действующей от имени собственника жилого помещения администрации г.Н.Новгорода на основании доверенности от <ДАТА> и гражданкой Константиновой Л.Е. был заключен договор социального найма <НОМЕР>.
 
    В силу ч.1 гл.1 договора социального найма от <ДАТА> предметом данного договора является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу<АДРЕС>.
 
    На основании ч.5 ст.13 Федерального закона №261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    В соответствие с п.п. «ж», «з», «м» ч.5 гл.2 договора социального найма от 22.06.2012 года наймодатель обязан обеспечивать предоставлению нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества, контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
 
    В силу п.«в» ч.5 гл.2 Договора социального найма от 22.06.2012 года при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за жилое помещение, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
 
    Поскольку собственником данного жилого помещения никаких мер к выполнению требований данного Федерального закона №261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не было предпринято, истец самостоятельно установила вышеперечисленные приборы учета, поскольку её семья состоит из пяти человек и переплачивать денежные средства по нормативам она не имеет возможности.
 
    На приобретение приборов учета и установку истица затратила <ОБЕЗЛИЧИНО>, из них на приобретение и установку прибора учета на воду она затратила <ОБЕЗЛИЧИНО>, на электроэнергию <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, на газ <ОБЕЗЛИЧИНО>. Все требования подтверждены документально.
 
    Учитывая, что бремя содержания данного жилого помещения лежит на собственнике, истица просит взыскать с надлежащего ответчика затраченные ею денежные средства в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Поскольку в соответствие с договором социального найма <НОМЕР> от <ДАТА> жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности администрации г.Н.Новгорода, суд приходит к выводу, что именно администрация г.Н.Новгорода является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
 
    Учитывая, что именно собственник помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, суд приходит к обоснованному выводу, о том, что затраты на приобретение и установку приборов учета подлежат возмещению собственником жилого помещения - администрацией г.Н.Новгорода.
 
    В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.1 ст.1105. ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
 
    Учитывая, что расходы истца подтверждены документально и у суда нет оснований сомневаться в их обоснованности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Доводы представителя администрации г.Н.Новгорода о том, что имеются расхождения в дате приобретения счетчика на газ и его установке опровергаются установленными в ходе судебного заседания обстоятельствами, а именно, что счетчик на газ был приобретен и установлен истцом в 2012 году, однако данный счетчик оказался неисправным и истцу пришлось приобрести новый счетчик в 2013 года, который ей установили за счет средств магазина, продавшего неисправный счетчик.
 
    Истцом заявлены требования о вынесении в отношении главы администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода <ФИО1> частного определения.
 
    Вместе тем, судом установлено, что администрация Нижегородского района г.Н.Новгорода не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поэтому оснований для вынесения частного определения судья не находит.
 
    Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Учитывая, что требования истца в части возмещения убытков были удовлетворены в полном объеме с администрации г.Н.Новгорода подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    При этом суд руководствуется тем, что в данном случае с администрации г.Н.Новгорода взыскивается не государственная пошлина, а судебные расходы истца по её уплате, поэтому оснований для освобождения администрации г.Н.Новгорода от уплаты государственной пошлины в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ не имеется.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 98,199 ГПК РФ,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с администрации г.Н.Новгорода в пользу Константиновой Людмилы Евгеньевны ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    В иске к администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода и оставшейся части иска - отказать.
 
    Мировой судья разъясняет положения ч.4 ст.199 ГПК РФ о том, что мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
 
    1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
 
    2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
 
    Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    <ДАТА><ДАТА>
 
 
    Копия верна
 
    Мировой судья                                                                                М.А.Щипкова