Решение от 19 июля 2013 года №2-5612013г.

Дело № 2-561 2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Горбатенко Л.В.,
 
    при секретаре Терюковой Е.А.,
 
    с участием прокурора Швенглер Т.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Емва
 
    19 июля 2013 года дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Турья об обязании устранить нарушения законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Княжпогостского района Республики Коми обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Турья об обязании устранить нарушения законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении, в срок до 1 сентября 2013 года разместить на официальном сайте образовательного учреждения предусмотренную законом информацию.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Княжпогостского района Швенглер Т.Н. исковые требования поддержала, и учитывая ходатайство МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Турья об изменении срока исполнения обязанности, просила возложить на указанного ответчика выполнение искового требования в срок до 01 октября 2013г.
 
    Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Турья Суворова Е.И. в судебном заседании иск признала, просила пересмотреть срок исполнения исковых требований до 01 октября 2013г. из-за отсутствия высокоскоростного Интернета, до 01 сентября в школе отключают Интернет.
 
    Представитель Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» Подорова О.С. с иском прокурора согласна.
 
    Суд, оценив показания сторон, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, считает, что исковые требования прокурора Княжпогостского района подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в части реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой установлено следующее.
 
    В силу требований части 4 статьи 32 Федерального закона от 08.11.2010г. № 293-ФЗ, образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
 
    1) сведения:
 
    - о дате создания образовательного учреждения;
 
    - о структуре образовательного учреждения;
 
    - о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
 
    - об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона (при их наличии);
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
 
    - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
 
    - об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
 
    - о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);
 
    - о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);
 
    - о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;
 
    - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    2) копии:
 
    - документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
 
    - свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
 
    - утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
 
    3) отчет о результатах самообследования;
 
    4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
 
    5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    Согласно части 5 статьи 32 Закона информация, указанная в пункте 4 ст. 32 Закона подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
 
    Обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, в силу требований ч. 3 ст. 32 Закона, относится к компетенции образовательного учреждения.
 
    МБОУ «СОШ» с.Турья осуществляет деятельность по реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего образования.
 
    В ходе проверки установлено, что МБОУ «СОШ» с. Турья не имеет официального сайта в сети Интернет.
 
    По информации отдела образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» официальный сайт МБОУ «СОШ» с.Турья в сети Интернет размещен по адресу: http:// sites.google.com/site/sajtskolystura, однако на указанном сайте размещена справочная информация о деятельности учреждения. Сведения, перечисленные в части 4 ст. 32 Закона, в сети Интернет не размещены.
 
    В силу требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    Отсутствие на официальном сайте в сети Интернет сведений о деятельности образовательного учреждения, видах реализуемых им образовательных программ, материально-техническом обеспечении, квалификации педагогических работников и другой информации нарушает право граждан на общедоступность образования, и лишает несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) возможности выбора образовательного учреждения для обучения.
 
    Таким образом, МБОУ «СОШ» с.Турья не обеспечена доступность и открытость информации о деятельности образовательного учреждения, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Срок для исполнения обязанности, заявленный прокурором, по мнению суда, является разумным.
 
    Руководствуясь Законом РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Княжпогостского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Турья об обязании устранить нарушения законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении – удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Турья устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до 01.10.2013 года обеспечить открытость и доступность информации об образовательном учреждении путем размещения на официальном сайте образовательного учреждения следующей информации:
 
    1) сведения:
 
    - о дате создания образовательного учреждения;
 
    - о структуре образовательного учреждения;
 
    - о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
 
    - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
 
    - об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
 
    - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    2) копии:
 
    - документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
 
    - свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
 
    - утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
 
    3) отчет о результатах самообследования;
 
    4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
 
    5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
 
    Судья                                 Л.В. Горбатенко