Решение от 24 июня 2013 года №2-561/2013

    Дело № 2-561/2013                           
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой А.А.,
 
    при секретаре Голубевой Н.В.,
 
    с участием:
 
    истца Дороговой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску Дороговой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Дорогова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Исковые требования обоснованны тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. <ДД.ММ.ГГГГ> ответчиком было принято решение, которым истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца, по мнению ответчика, составил 24 года 10 месяцев 10 дней. В специальный стаж не зачтены следующие периоды повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> Указанные периоды исключены на основании п.п. 4.5. Правил от <ДД.ММ.ГГГГ> Истец не согласна с исключением данных периодов. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>       и назначить пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе, т.е. с <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    В судебном заседании истец Дорогова Н.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что повышение квалификации по характеру работы для нее было обязательным, не повысив свою квалификацию, она не смогла бы дальше выполнять свои трудовые обязанности. На курсах повышения квалификации она выполняла свои трудовые обязанности, занималась педагогической деятельностью, за время нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивали и зарплату, и командировочные расходы.
 
    Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 и ФИО 2 заключили брак, жене присвоена фамилия «Дорогова» (л.д. 4).
 
    Согласно трудовой книжке Дорогова (добрачная фамилия ФИО 2) Н.В. с <ДД.ММ.ГГГГ> принята учителем русского языка в восьмилетнюю школу, <ДД.ММ.ГГГГ> школа реорганизована в среднюю, <ДД.ММ.ГГГГ> назначена заместителем директора по воспитательной работе, <ДД.ММ.ГГГГ> переведена учителем русского языка и литературы, <ДД.ММ.ГГГГ> школа переименована в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты>, <ДД.ММ.ГГГГ> переименована в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты>, работает по настоящее время (л.д. 9-10).
 
    Согласно справке уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам <данные изъяты> Дорогова Н.В. в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в должности учителя, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в должности заместителя директора по воспитательной работе, с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время работает в должности учителя. Направлялась на курсы повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ <№> п.2 от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ> (Приказ <№>-А от <ДД.ММ.ГГГГ>), <ДД.ММ.ГГГГ> (Прика0 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), <ДД.ММ.ГГГГ> Приказ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>) (л.д. 12-31).
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Дорогова Н.В. <ДД.ММ.ГГГГ> обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ее специальный стаж на данное время составил 24 года 10 месяцев 10 дней. При этом в специальный стаж не зачтены периоды курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, в назначении истцу досрочной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 7, 8).
 
    Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
 
    Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Управление пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе отказало Дороговой Н.В. во включении в специальный трудовой стаж периодов курсов повышения квалификации на основании п.п. 4,5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; в стаж включаются периоды     дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, утратившем силу с 01 февраля 2002 года.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    На курсах повышения квалификации Дорогова Н.В. занималась повышением своего профессионального мастерства, повышая уровень своих знаний и навыков, продолжая при этом занимать должность учителя, трудовой договор с ней не расторгался, ей продолжали начислять заработную плату и производить отчисления в пенсионный фонд РФ.
 
    Учитывая изложенное, периоды прохождения Дороговой Н.В. курсов повышения квалификации подлежат зачету в специальный трудовой стаж.
 
    Таким образом, в специальный стаж Дороговой Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, подлежат включению периоды курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> (всего 1 месяц 20 дней).
 
    Таким образом, суммируя периоды работы Дороговой Н.В., исключенные УПФ РФ в Фурмановском муниципальном районе из специального стажа, и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж, специальный стаж Дороговой Н.В. по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд - <ДД.ММ.ГГГГ> составит более 25 лет.
 
    Следовательно, у Дороговой Н.В. в день ее первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии специальный стаж, дающий ей право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 «ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» составлял более 25 лет, пенсия Дороговой Н.В. должна быть назначена с даты обращения - <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истцом при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей (л.д. 2), Дорогова Н.В. за услуги адвоката за составление искового заявления заплатила 1.500 рублей (л.д. 33). Данные расходы являются издержками, связанными с рассмотрением дела, учитывая сложность дела, характер заявленных требований, взысканию в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов в пользу истца подлежат 1.200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Дороговой Н.В. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Дороговой Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды время нахождения на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>., <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области назначить     Дороговой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Дороговой Н.В. 1.200 (одну тысячу двести) рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий:     ____________________