Решение от 17 апреля 2014 года №2-561/14

Дело № 2-561/14
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Таштагол 17 апреля 2014 года
 
    Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Страшников А. И.
 
    при секретаре Лапаевой М. Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерстюк Тамары Павловны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о признании незаконным решения и о включении периода работы (деятельности) в стаж для назначения пенсии, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шерстюк Т. П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о признании незаконным решения от ***г. № *** об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости и о включении периода работы (деятельности) с *** года по *** года в стаж для назначения пенсии, мотивируя свои требования тем, что *** года она обратилась в УПФ РФ в г. Таштаголе с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода работы (деятельности) с *** года по *** года и о перерасчете трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Таштаголе № *** от *** года ей отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости, период работы (деятельности) с *** года по *** года ей не засчитан в страховой стаж. Данное решение считает незаконным и нарушающим ее право на получение пенсии в соответствии с выработанным ею трудовым стажем. Отказывая ей в удовлетворении заявления в перерасчете трудовой пенсии УПФ РФ в г. Таштаголе руководствовалось п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающим, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, имеющими право на трудовую пенсию при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 1.01.2002г., возможна по ранее действующему законодательству. Постановлением Конституционного Суда от 10.07.2007 года № 9-П признан не соответствующим Конституции РФ п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в части положений, позволяющих на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее трудовой части. Ею в УПФ РВ в г. Таштаголе была предоставлена справка № *** от *** года, выданная МИФНС России № 13 по Кемеровской области, из которой следует, что она действительно была зарегистрирована и осуществляла в спорный период деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В период с *** года по *** года она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла торгово-закупочную деятельность, в установленном порядке представляла налоговые декларации о доходах, у нее производились налоговые вычеты, что подтверждается справками, выданными МИФНС России № 13 по Кемеровской области. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Таштаголе Кемеровской области № *** от ***г. об отказе в перерасчете трудовой пенсии незаконным, включить период ее работы (деятельности) в качестве индивидуального предпринимателя с *** года по *** года в общий трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Таштаголе Кемеровской области произвести перерасчет ее трудовой пенсии с момента обращения.
 
    В судебном заседании Шерстюк Т. П. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Ащеулова Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, пояснив суду, что полагает, что решение об отказе истице в перерасчете трудовой пенсии по старости и включении в страховой стаж периода работы (деятельности) с *** года по *** года в качестве индивидуального предпринимателя законно и обосновано. Шерстюк Т. П. является получателем трудовой пенсии по старости. *** года Шерстюк Т. П. обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу за период работы с *** г. по ***г. Решением начальника УПФР от ***г. № *** Шерстюк Т. П. отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости. При обращении за назначением пенсии истицей была предоставлена справка от ***г. № ***, выданная Межрайонной ИФНС № 13, согласно которой Шерстюк Т. П. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с *** года по *** год и с *** года. Сведения об уплате обязательных платежей в данной справке отсутствуют. Согласно справки от ***г. № ***, выданной Межрайонной ИФНС России № 13, и копий декларации, доход от предпринимательской деятельности истицы за *** год составил <данные изъяты>; доход от предпринимательской деятельности за ***г. составил *** руб.; сумма уплаченных страховых взносов – <данные изъяты> Доход по месту работы – ООО «…» составил ***, сумма уплаченных страховых взносов ***руб., т.е. за период осуществления Шерстюк Т. П. предпринимательской деятельности с ***г оплата страховых взносов в ПФ РФ отсутствует. Просит в удовлетворении требований Шерстюк Т. П. отказать в полном объеме.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании *** года истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу за период работы с ***г. по ***г.
 
    Решением комиссии № *** от *** г. истице было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости.
 
    Основанием для отказа послужило отсутствие подтверждающих сведений об оплате истцом страховых взносов в УПФР за период осуществления предпринимательской деятельности с *** г. по ***г.
 
    Суд пришел к выводу, что решение ответчика об отказе в перерасчете размера пенсии по стажу за период работы с ***г. по ***г. является законным и обоснованным, поскольку за период осуществления истицей предпринимательской деятельности с ***г. по *** г. ею не перечислялись страховые взносы.
 
    В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.1 и п.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, к уплате страховых взносов >на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
 
    страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
 
    единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
 
    единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
 
    Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в случае, когда настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.
 
    Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
 
    Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.
 
    Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. При этом, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
 
    В судебном заседании установлено, и не оспаривается истицей, что согласно справки от *** № ***, выданной Межрайонной ИФНС России №13 по Кемеровской области, и копий деклараций, доход от предпринимательской деятельности истицы за *** г. составил <данные изъяты>; доход от предпринимательской деятельности за *** г. составил *** руб., сумма уплаченных страховых взносов - <данные изъяты> Доход по месту работы - ООО «…» составил *** руб., сумма уплаченных страховых взносов *** руб. Таким образом, за период осуществления предпринимательской деятельности в *** гг. оплата страховых взносов в ПФ РФ отсутствует.
 
    Таким образом, судом установлено, что истицей, в период осуществления ею предпринимательской деятельности в период с *** года по *** года страховые взносы не уплачивались, что же касается страхового взноса в сумме *** рублей, перечисленного в *** году, то указанный взнос не относится к осуществлению Шерстюк Т. П. предпринимательской деятельности, а перечислен ее работодателем – ООО «…».
 
    Что касается доводов истицы, о том, что Постановлением Конституционного Суда от 10.07.2007 года № 9-П признан не соответствующим Конституции РФ п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в части положений, позволяющих на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее трудовой части, то суд считает, что данная норма не может быть применена, т.к. оспариваемый период работы Шерстюк Т. П. приходится до ***г. (т.е. до даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при этом, истица, в оспариваемый период, не являлась застрахованным работником, а осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. в отношении самой себя выступала страхователем (работодателем) и таким образом, в неуплате страховых взносов имеется только ее личная вина, а потому перечисление страховщику указанных взносов за страхователя (истицу – индивидуального предпринимателя) не должно обеспечиваться государством.
 
    Оценив все исследованные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что период осуществления истицей предпринимательской деятельности в период с *** года по *** года, не может быть включен в трудовой стаж, дающий истице право на перерасчет трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, поскольку суд пришел к выводу, что в страховой стаж истицы не подлежит включению период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с *** года по *** года, то оснований для произведения перерасчета размера пенсии не усматривается, в связи с чем отказ ответчика в перерасчете трудовой пенсии по старости являлся законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Шерстюк Т.П. в удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
 
 
 
    Судья А. И. Страшников