Решение от 21 августа 2014 года №2-560/2014

    Дело №2-560/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    пос. Мохсоголлох 21 августа 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего - судьи Кириллина С.П.,
 
    при секретаре Афанасьевой Н.В.,
 
    с участием заявителя-представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по РС(Я) по доверенности Петрова В.Е.,
 
    заинтересованного лица – осужденного Давыдова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Давыдова А.А.
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратилось в Хангаласский районный суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на восемь лет в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Давыдова А.А. с установлением ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в определенное время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в дошкольных учреждениях, средних школьных общеобразовательных учреждениях; запрета посещения мест массовых мероприятий для несовершеннолетних детей; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, по избранному поднадзорным лицом месту жительства, без уведомления органов внутренних дел.
 
    Необходимость установления административного надзора обоснована тем, что Давыдов А.А. отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя полностью поддержал требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Давыдов А.А. в целом с установлением в отношении него административного надзора согласился, выразив несогласие лишь относительно многократности явок в орган внутренних дел для регистрации и просил уменьшить количество явок.
 
    Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия), извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
 
    С учетом мнения сторон, в соответствии с ч. 2 ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя органа прокуратуры.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуально профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, 06 апреля 2011 года был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).
 
    Наряду с этим, в силу ч. 2 ст. 3 вышеназванного закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Как следует из представленных материалов, Давыдов А.А. осужден по приговору Якутского городского суда Республики Саха ( Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ (измененного в силу ст. 10 УК РФ постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 132, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30- п.п. «б, в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    В характеристике администрации исправительного учреждения и в справке о поощрениях и взысканиях отмечено, что Давыдов А.А. состоит на профилактическом учете как лицо совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания в виде выговоров, помещения в штрафной изолятор, имеет три поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует удовлетворительно, к представителям администрации относится лояльно.
 
    За период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлениями начальника ИУ – 6 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного Давыдова А.А. в местах лишения свободы у суда не имеется.
 
    В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года Давыдов А.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
 
    Доводы Давыдова А.А. в суде о том, что он не совершал преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не состоятельны, поскольку опровергаются приговором Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он признан виновным, в том числе по п.п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131 УК РФ.
 
    Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного Давыдова А.А., общественную опасность совершенных им преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о необходимости контроля за поведением Давыдова А.А. после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Вместе с тем, суд признает обоснованными требования заявителя о возложении на Давыдова А.А. обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. При этом принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и данные, характеризующие Давыдова А.А., суд не находит оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел.
 
    Учитывая категорию совершенных Давыдовым А.А. преступлений, а также обстоятельства их совершения, суд также признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрета пребывания в дошкольных учреждениях и средних школьных общеобразовательных учреждениях; запрета посещения мест массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей и запрета выезда за пределы территории муниципального образования, по избранному поднадзорным лицом месту жительства, без уведомления органов внутренних дел.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Поскольку преступления совершены Давыдовым А.А. и он осужден до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, учитывая положения ст. 10 Уголовного кодекса РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Давыдова А.А.. должен быть установлен на срок погашения судимости в ранее действовавшей редакции (2003 г.) пункта « г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, а именно на шесть лет с момента отбытия наказания, а не на восемь лет, как об этом указано в заявлении.
 
    Введение административного надзора и данных ограничений и запретов устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на Давыдова А.А.., отбывавшего наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе интересов несовершеннолетних детей.
 
    Таким образом, суд признает предъявленные заявителем требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Давыдова А.А. – удовлетворить.
 
    Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Давыдова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения не имевшего определенного места жительства, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    На весь срок административного надзора установить Давыдову А.А. административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрета пребывания в дошкольных учреждениях и средних школьных общеобразовательных учреждениях;
 
    - запрета посещения мест массовых (иных) мероприятий с участием несовершеннолетних детей.
 
    - запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
Судья: п\п Кириллин С.П.
 
    С подлинным ВЕРНО:
 
    Судья С.П. Кириллин