Решение от 09 сентября 2014 года №2-560/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 сентября 2014 года г. Зарайск
 
    Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Свириной А.Ю.,
 
    с участием истца Лодняк Ж.А.,
 
    представителей ответчика ГУ-УПФ РФ № 41 по г. Москве и МО по доверенности Сидоренко А.В., Андроновой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-560/14 по иску Лодняк Ж.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ № 41 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Лодняк Ж.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ 41 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, указав в исковом заявлении на следующие обстоятельства.
 
    15 мая 2014 г. она обратилась в ГУ-УПФР №41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности с приложением всех необходимых документов.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ-УПФР №41 по г. Москве и Московской области от 30 мая 2014 г. № 382 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности из-за отсутствия необходимого для назначения данной досрочной пенсии 30-ти летнего стажа работы по специальности.
 
    С решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ-УПФР,№41 она не согласна по следующим основаниям:
 
    - в 1989 г. она окончила медицинское училище №--- Главного управления здравоохранения ------ с присвоением квалификации акушерка (среднее специальное медицинское образование), выдан диплом --- № --- на имя Ч. Ж.А.. На основании свидетельства о заключении брака от 30.09.1989г. № ---, выданного Зарайским городским бюро ЗАГС Московской области, присвоена фамилия Лодняк.
 
    - с 1989г. она работает по специальности акушерка, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.
 
    Согласно решению комиссии ответчик включил ей в специальный стаж только 25 лет 0мес. 25 дней, исключив работы в должности акушерки родильного отделения (что включает в себя обязанности акушерки родильного зала, палатной акушерки), старшей акушерки родильного отделения в ---- территориальном медицинском объединении в период с 1.02.1993г. по 17.05.1996г., указав, что списком работ, профессий, должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2009г. № 781 такое учреждение, как территориальное медицинское учреждение не предусмотрено.
 
    Однако вышеуказанным списком предусмотрена должность акушерки родильного отделения. Работая в государственном учреждении здравоохранения - в ---- ТМО, она занималась только лечебной деятельностью, о чем прямо говорят ее функциональные обязанности акушерки родильного зала, палатной акушерки, старшей акушерки.
 
    Согласно п. 3 ст. 6 Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11, п. 1 ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. в стаж работы зачисляется работа в лечебно -профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Согласно Уставу --- ТМО оно является правопреемником --- Центральной районной больницы.
 
    Кроме того, в период ее работы в -- ТМО действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464. Согласно указанному Списку независимо от наименования лечебно - профилактического учреждения и формы его собственности, работа на любой должности среднего медицинского персонала в период действия данного нормативного правового акта подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    С учетом вышеуказанного стажа ее работы в должности акушерки родильного отделения, старшей акушерки родильного отделения в Зарайском территориальном медицинском объединении в период с 1.02.1993г. по 17.05.1996г. она проработала 30 лет по лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и согласно п.п. 20, п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001г. она имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности.
 
    Таким образом, она считает, что решение Комиссии в ГУ-УПФР №41 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от 30.05.2014г. №382 об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия 30 лет стажа работы по специальности незаконно и оспариваемый период работы в должности акушерки родильного отделения, старшей акушерки родильного отделения в --- территориальном медицинском объединении с 1.02.1993г. по17.05.1996г. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении данной пенсии.
 
    В соответствии со ст. ст. 8-12 ГК РФ, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 131.132 КПК РФ, она просит суд:
 
    1. Признать за ней право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности период работы акушеркой родильного отделения, старшей акушеркой родильного отделения ---- территориального медицинского объединения с 1.02.1993г. по 17.05.1996 года;
 
    2. Признать незаконным с момента его внесения отказ ответчика в его решении от 30 мая 2014 г. в назначении ей досрочной трудовой пенсии;
 
    3. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 15 мая 2014 года.
 
    Истец Лодняк Ж.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 41 по г.Москве и Московской области по доверенности Андронова Е.В. иск не признала и пояснила, что Управление не согласно с заявленным иском по следующим основаниям.
 
    15.05.2014 г. Лодняк Ж.А. обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    На основании протокола комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.05.2014 г. № 382 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» - 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список должностей и учреждений...) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрены такие учреждения, как «Территориально-медицинское объединение».
 
    Лодняк Ж.А. был заявлен в Зарайский городской суд иск к Управлению о признании права на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы акушеркой родильного отделения, старшей акушеркой родильного отделения ------- территориального медицинского объединения с 01.02.1993 г. по 17.05.1996 г., признании незаконным решения Управления об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    Управление не согласно с заявленным иском по следующим основаниям.
 
    Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения определяется в соответствии:
 
    - с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»;
 
    - Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Правилами исчисления периодов работы, перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.
 
    В п. 2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» прямо указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Более того, при определении права на данный вид пенсии учитывается соответствие фактических наименований должностей и учреждений наименованиям, указанных в Списках должностей и учреждений..., а не только лечебная и иная деятельность по охране здоровья.
 
    Спорным периодом работы истца является: период работы акушеркой родильного отделения, старшей акушеркой родильного отделения ---- территориального медицинского объединения с 01.02.1993 г. по 17.05.1996 г.
 
    Данный период не включен в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как учреждение, в котором осуществляла трудовую деятельность истец, Списками профессий и должностей..., не предусмотрено.
 
    28.11.2013 г. Шейкина Г.Н. обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    На основании протокола комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.12.2013 г. № 655 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» - 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список должностей и учреждений...) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрены такие учреждения, как «Территориально-медицинское объединение».
 
    Таким образом, Управление просит в удовлетворении исковых требований Лодняк Ж.А. отказать.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 41 по г.Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В. иск не признал, поддержал доводы Андроновой Е.В..
 
    Представитель третьего лица МБУ «Зарайская центральная районная больница» по доверенности Цыганова С.Н. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в отсутствии представителя. Исковые требования поддержала.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица без ущерба для судебного разбирательства.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истца Лодняк Ж.А., исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
 
    Федеральным законом РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    По делу установлено, что Лодняк Ж.А. имеет среднее специальное медицинское образование. В 1989 году она окончила медицинское училище №---- Главного управления Здравоохранения Мосгорисполкома с присвоением квалификации акушерки, что подтверждается дипломом --- № ---- на имя Ч.Ж.А.. (л.д. 13).
 
    Изменение фамилии с Ч.Ж.А. на Лодняк Ж.А. подтверждается свидетельством о заключении брака --- № ---, выданным 30 сентября 1989 года (л.д. 14).
 
    Из записей в трудовой книжке следует, что в спорный период с 1 февраля 1993 года по 17 мая 1996 года Лодняк Ж.А. работала в --- территориальном медицинском объединении в должности акушерки в родильном отделении, в должности старшей акушерки родильного отделения ---- территориального медицинского объединения. (л.д.9-12).
 
    15.05.2014 г. истец Лодняк Ж.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Комиссия ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением № 382 от 30.05.2014 года отказала ей в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включив истцу Лодняк Ж.А. 25 лет 0 месяцев 25 дней (л.д. 15).
 
    Основанием отказа послужил тот факт, что в спорный период времени Лодняк Ж.А. работала в --- ТМО, которое не входит в состав государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
 
    Таким образом, предметом данного спора является вопрос о том, имеет ли истец Лодняк Ж.А. право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период ее работы с 01.02.1993 по 17.05.1996 года в должности акушерки родильного отделения, старшей акушерки родильного отделения МУ «--- территориальное медицинское отделение».
 
    Судом установлено, что МУ «---- ТМО» являлось правопреемником --- центральной районной больницы, что подтверждается уставом МУ «--- ТМО» и записями в трудовой книжке истца Лодняк Ж.А. (л.д. 9-12, 31-40).
 
    В судебном заседании установлено, что Лодняк Ж.А., работая в МУ «---- ТМО», осуществляла медицинскую деятельность в должности акушерки родильного отделения, старшей акушерки родильного отделения в соответствии со своими должностными обязанностями.
 
    Ответчик, не оспаривая факт исполнения истцом медицинских обязанностей, исключил из льготного стажа период работы истца в МУ «---- ТМО», засчитав в этот стаж периоды ее работы по этой же специальности в ---- центральной районной больнице.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    При этом законодатель, как это следует из разъяснений конституционно-правового смысла статьи 39 Конституции РФ, содержащегося в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О, предоставляя работникам право на льготное пенсионное обеспечение, исходит из характера выполняемой профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
 
    То есть, для приобретения медицинским работником права на льготное пенсионное обеспечение медицинский работник должен осуществлять именно лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Соответствие же фактической должности и фактического места работы предусмотренным в законе должностям и местам работы (в частности, указанным в «Списке должностей и учреждений...») носит формально-ориентирующий характер.
 
    Лодняк Ж.А. документально подтверждено, что, несмотря на изменение наименования медицинского учреждения, в котором она работала, характер ее работы и функциональные обязанности не менялись, при этом основным критерием для включения в льготный стаж оспариваемого периода работы, является именно характер выполняемой работы.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Пункт 1 данного Списка включал: «Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности».
 
    Таким образом, независимо от наименования лечебно-профилактического учреждения и формы его собственности, работа на любой должности среднего медицинского персонала в период действия вышеуказанных нормативно-правовых актов подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, засчитываются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений… и Правилами исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность акушерки.
 
    Согласно п.3 ст.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1. ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, - в стаж работы засчитывается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях, территориальных медицинских объединениях.
 
    Суд считает, что основным критерием для включения в льготный стаж оспариваемого истицей периода работы, является характер выполняемой работы.
 
    В судебном заседании установлен, подтвержден материалами дела, объяснениями истца, и не оспорен ответчиком, тот факт, что истец Лодняк Ж.А. занималась лечебной деятельностью с 01.02.1993 года по 17.05.1996 года.
 
    Доказательств, опровергающих указанные факты, ответчиком представлено не было.
 
    При разрешении заявленных требований суд руководствовался тем, что тождественность выполняемых лечебных и иных функций по охране здоровья населения, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ст.39, ст.55 (части 3) Конституции РФ, и на основании того, что досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности (работ), характера работ и воздействия неблагоприятных факторов, влияющих на медицинского работника.
 
    На основании изложенного суд считает, что спорный период работы истца Лодняк Ж.А. с 01.02.1993 года по 17.05.1996 года в должности акушерки родильного отделения, старшей акушерки родильного отделения МУ «---- ТМО» подлежит включению в стаж ее работы для назначения пенсии из расчета 1 год работы идет в зачет за 1 год 6 месяцев.
 
    С учетом включения оспариваемого периода работы у истца имеется более 30 лет 5 дней работы по лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, поэтому она имеет на момент рассмотрения данного дела право на получение досрочной трудовой пенсии по лечебной деятельности согласно п.п.11п.1 ст.28 ФЗ № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение комиссии ГУ УПФР №41 по г. Москве и Московской области № 382 от 30.05.2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следует признать незаконным.
 
    Согласно материалам пенсионного дела Лодняк Ж.А. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 15.05.2014 года.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Поскольку специальный стаж работы Лодняк Ж.А. с учетом оспариваемых ответчиком периодов на момент обращения за пенсией составил более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд считает необходимым назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 28.11.2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Лодняк Ж.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ № 41 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью удовлетворить.
 
    Признать за Лодняк Ж.А. право на включение в стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период работы с 01.02.1993 года по 17.05.1996 года в должности акушерки родильного отделения, старшей акушерки родильного отделения МУ «---- территориальное медицинское объединение».
 
    Признать незаконным с момента его вынесения решение Комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 382 от 30.05.2014 года по отказу Лодняк Ж. А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области назначить Лодняк Ж. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 15 мая 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2014 года.
 
Судья Р.М. Горина