Решение от 07 августа 2014 года №2-559/2014

    Гражданское дело № 2-559/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Асино                                 07 августа 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Дубакова А.Т.,
 
    при секретаре Качаровой Ж.Н.,
 
    с участием прокурора Дунбинской К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Асиновского городского прокурора в интересах Лобанова О.А. к администрации Батуринского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Асиновский городской прокурор в интересах Лобанова О.А. обратился в суд с иском к администрации Батуринского сельского поселения о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению Лобанова О.А. проведена проверка деятельности Администрации Батуринского сельского поселения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа не имеющих закрепленного жилого помещения. В соответствии со свидетельством о рождении Лобанова О.А. её родителями являются ФИО и ФИО2./дата/решением Зырянского районного суда Томской области ФИО и ФИО2 лишены родительских прав в отношении своей дочери Лобанова О.А.. Постановлением администрации Асиновского района от /дата/№Лобанова О.А. определена в детское государственное учреждение. Указанным постановлением за ней жилое помещение не закреплялось. В июне 2010 года Лобанова О.А. завершила обучение в МОУ СОШ с. Батурино Асиновского района Томской области.В настоящее время жилое помещение Лобанова О.А. не предоставлено, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставленными по договору специализированного найма на территории Батуринского сельского поселения с /дата/.Недвижимого имущества у Лобанова О.А. в собственности не имеется, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/.Истец просит обязать администрацию Батуринского сельского поселения предоставить Лобанова О.А. по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Батуринского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Батуринского сельского поселения.
 
    Прокурор Дунбинская К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании материальный истец Лобанова О.А. исковые требования Асиновского городского прокурора поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что не возражает против предоставления ответчику срока - три месяца для исполнения решения суда.
 
    Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, представила заявление которым иск признала, указав, что Лобанова О.А. действительно включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением, предоставляемому по договору специализированного найма на территории Батуринского сельского поселения. Однако, в связи с тем, что в настоящее время в муниципальном жилом фонде отсутствуют свободные жилые помещения и процесс приобретения жилого помещения занимает продолжительное время, просила суд предоставить срок - три месяца для исполнения требований истца. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Заслушав пояснения процессуального и материального истца, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
 
    В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Из положений пунктов 1,7 статьи 8 Федерального закона 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона №15 от 29.02.2012 следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 15 от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», в редакции Закона Томской области от 17.12.2012 N 224-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.12.2012 № 224-ОЗ, действие положений статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и Закона Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
 
    Частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», статьей Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Лобанова О.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку она в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. В июне 2010 Лобанова О.А. окончила обучение в МОУ СОШ с. Батурино Асиновского района Томской области, включена в список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договору специализированного найма на территории Батуринского сельского поселения, до настоящего времени не имеет закрепленного за ней жилья и состоит на учете в администрации Батуринского сельского поселения.
 
    Эти обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями Лобанова О.А. и исследованными по делу письменными доказательствами: свидетельством о рождении Лобанова О.А., из которого следует, что родителями Лобанова О.А., родившейся /дата/, являются ФИО2 и ФИО; решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, которым ФИО2 и ФИО лишены родительских прав в отношении дочери Лобанова О.А.; постановлением Администрации Асиновского района от /дата/№ согласно которому несовершеннолетняя Лобанова О.А. определена в детский дом на полное государственное обеспечение; свидетельством о смерти от /дата/, согласно которому ФИО умерла /дата/; уведомлением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от /дата/, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об имеющихся правах Лобанова О.А. на объекты недвижимого имущества; справкой администрацией Батуринского сельского поселения, из которой следует, что Лобанова О.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; справкой с места жительства, согласно которой Лобанова О.А. с /дата/зарегистрирована по адресу: ; сообщением от /дата/и постановлением от /дата/администрации Михайловского сельского поселения Зырянского района, согласно которым Лобанова О.А. снята с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях; справкой от /дата/о том, что Лобанова О.А. действительно обучается в ОГБОУ СПО «АТпромИс», период обучения с /дата/по /дата/; аттестатом об основном общем образовании, подтверждающим, что Лобанова О.А. в июне 2010 окончила обучение в МОУ СОШ с. Батурино Асиновского района Томской области; дипломом о начальном профессиональном образовании, из которого следует, что Лобанова О.А. в июне 2013 окончила обучение в ОГБОУ СПО «Асиновский техникум промышленной индустрии и сервиса»; справкой ОГУП «Томский Областной Центр Технической Инвентаризации» Асиновское отделение от /дата/, из которой следует, что информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Лобанова О.А. отсутствует.
 
    Обстоятельства, указанные в иске, установлены в судебном заседании исследованными по делу доказательствами.
 
    В настоящее время Лобанова О.А. не утратила статус нуждающейся в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах Лобанова О.А. к администрации Батуринского сельского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Батуринского сельского поселения Томской области предоставить Лобанова О.А., родившейся /дата/в д. , по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям Батуринского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Батуринского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
 
    Судья                 А.Т. Дубаков