Решение от 15 апреля 2014 года №2-559/2014

    Гр.дело № 2-559/2014 (Решение вступило в законную силу 18.07.2014) Изготовлено 18.04.2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года город Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Везикко Л.В.,
 
    при секретаре Калашниковой М.В.,
 
    с участием представителя истца Мельцова С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Галины Алексеевны к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» о признании прекращенным договора управления многоквартирным домом №11 по улице Козлова в городе Апатиты и передаче технической документации на многоквартирный дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Романова Г.А. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Апатиты-Комфорт» о признании прекращенным договора управления многоквартирным домом <адрес> и передаче технической документации на многоквартирный дом.
 
    Свои требования мотивирует тем, что <дата> собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> проведено очное общее собрание. По итогам голосования был избран Совет дома, и принято решение о смене способа управления и управляющей организации с <дата>.
 
    Письмом от <дата> в ООО «УК «Апатиты-Комфорт» было направлено уведомление о состоявшемся общем собрании и принятом решении, а также требование о передаче технической документации на дом.
 
    Вместе с тем, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» до настоящего времени не передало техническую документацию на многоквартирный дом ни в Совет дома, ни вновь избранной управляющей организации ООО «УК «Наука». Отказ от передачи технической документации не позволяет реализовать решение собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> проведенного с <дата> о смене способа управления.
 
    Просит признать прекращенным с <дата> года договор управления многоквартирным домом <адрес>, заключенный между собственниками помещений дома и ООО «УК «Апатиты-Комфорт». Также просит обязать ООО «УК «Апатиты-Комфорт» передать техническую документацию на многоквартирный дом в течении пяти дней со дня вынесения решения судом в ООО «УК «Наука» и взыскать судебные расходы в пользу истца в размере <.....>..
 
    Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания представление своих интересов доверила Мельцову С.Г.
 
    Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика передать техническую документацию Романовой Г.А. как председателю совета дома на основании ч.10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление в котором возражает против удовлетворения требований Романовой Г.А., так как полагает, что оснований для расторжения договора управления не имеется. Кроме того указал, что в управляющей компании отсутствуют документы, подтверждающие передачу технической документации и иной документации на многоквартирный дом, связанной с управлением. Указанные документы в управляющую компанию в установленном законом порядке не передавались. Доказательства, подтверждающие удержание ответчиком истребуемых документов отсутствуют. В настоящий момент на хранении в ООО «УК «Апатиты-Комфорт» находятся: технический паспорт, поквартирные карточки и копии карточек регистрации граждан.
 
    Представитель третьего лица ООО «УК «Наука» в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о согласии с исковыми требованиями. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Романовой Г.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что до принятия собственниками жилых помещений <дата> решения об изменении способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, управление осуществляло ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в соответствии с договором, заключенным между собственниками и ответчиком с целью надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Указанный договор является публичным и распространяет свое действие на истца Романову Г.А., не заключившую отдельного договора с управляющей компанией.
 
    Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    На основании пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.
 
    В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с указанными положениями собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> воспользовались предоставленным правом на изменение способа управления многоквартирного дома и <дата> провели общее собрание в форме очного голосования с повесткой в общем списке в том числе о принятии решения о выборе нового способа управления многоквартирным жилым домом, о выборе новой управляющей организации.
 
    Согласно протоколу от <дата>, в котором отражены результаты проведенного голосования, общим собранием собственников жилых помещений принято решение об избрании нового способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление.
 
    Из протокола общего собрания собственников жилых помещений от <дата> также следует, что в связи с положительным решением о смене способа управления, решен по существу вопрос о расторжении в одностороннем порядке договора управления, заключенного с ответчиком. Протокол, отражающий результаты голосования по вопросу о заключении с ООО «УК «Наука» договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией ООО «УК «Апатиты-Комфорт» (л.д.7-11).
 
    Поскольку принятые на собрании собственников жилых помещений <дата> решения недействительными в установленном законом порядке не признаны, не оспорены, суд считает указанные решения правомочными в отношении изменения способа управления многоквартирным домом <адрес> в силу части 3, части 5 статьи 45, части 3 статьи 46 и части 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Романова Г.А. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
 
    В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодек РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
 
    Согласно части 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
 
    Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
 
    Поскольку договорные правоотношения по управлению жилым домом возникли между собственниками помещений и ответчиком, заявление об отказе от исполнения соответствующего договора по основанию, установленному частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, может быть сделано только собственниками помещений как стороной такого договора либо его представителем.
 
    Учитывая, что стороны при заключении договора предусмотрели возможность его расторжения в одностороннем порядке на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иного способа управления, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе.
 
    Судом установлено, что уведомление о расторжении договора вручено ответчику <дата> представителем собственников помещений дома <адрес>, специально уполномоченным на то собранием собственников помещений. (л.д. 13).
 
    При названных обстоятельствах порядок расторжения заключенного с ответчиком договора, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден.
 
    Однако до настоящего времени ответчик техническую документацию не передал.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что у собственников помещений дома <адрес> имеются основания для прекращения договора управления многоквартирным домом с <дата> связи с чем, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной связанной с управлением домом документации.
 
    Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
 
    Согласно пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
 
    а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
 
    б) документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
 
    г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
 
    В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
 
    а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
 
    в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
 
    г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
 
    д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
 
    е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
 
    Согласно пункту 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
 
    Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
 
    В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» не передала за 30 дней до прекращения договора техническую документацию на многоквартирный дом № <адрес>.
 
    Вместе с тем, из материалов дела следует, что у ответчика имеется не вся техническая документация, предусмотренная п. 1.5 Постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170 и п.п. 24, 26 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006, а только технический паспорт, поквартирные карточки и копии карточек регистрации граждан.
 
    Из информации МУП от <дата> следует, что все дела, подлежащие в соответствии с действующим законодательством постоянному хранению, по <дата> включительно сданы в архив, остальные утилизированы.
 
    Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у ответчика спорной документации.
 
    Следовательно, доказательств передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, в установленном порядке от МУП г. Апатиты «УЖКХ» в ООО УК «Апатиты-Комфорт» в судебное заседание не представлено
 
    Таким образом, суд полагает установленным, что при управлении ответчиком спорным домом документы по перечню, предусмотренному п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п.1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в полном объеме не существовали, поэтому не могут быть переданы или восстановлены.
 
    В связи с чем, суд считает, что исковые требования Романовой Г.А. к ООО «УК «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом подлежат удовлетворению в части передачи технической, бухгалтерской и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации, имеющейся в наличии у ответчика.
 
    При этом суд определяет следующий перечень технической документации, подлежащий передаче ООО «УК «Апатиты-Комфорт» председателю Совета многоквартирного дома <адрес> Романовой Г.А.: технический паспорт, поквартирные карточки и копии карточек регистрации граждан
 
    При установлении срока в течение которого ООО «УК«Апатиты-Комфорт» необходимо передать техническую документацию на него Романовой Г.А., суд учитывает характер данных действий, которые следует совершить в целях устранения допущенных нарушений и полагает возможном установить этот срок в течение <.....> дней с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    Требование о передаче технической документации в течение <.....> дней со дня вынесения решения судом удовлетворению не подлежит, поскольку оснований для обращения решения к немедленному исполнению, предусмотренных ст.ст. 211, 212 Гражданского процессуального кодекса не имеется.
 
    В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Истцом по настоящему делу уплачена государственная пошлина в сумме <.....> руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Романовой Галины Алексеевны к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» о признании прекращенным договора управления многоквартирным домом <адрес> и передаче технической документации на многоквартирный дом - удовлетворить.
 
    Признать прекращенным с <дата> договор управления многоквартирным домом <адрес>, заключенный между собственниками помещений дома <адрес> и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт».
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в течение <.....> дней с момента вступления решения суда в законную силу передать председателю Совета многоквартирного дома Романовой Галине Алексеевне техническую документацию на многоквартирный дом <адрес>, по перечню: технический паспорт, поквартирные карточки и копии карточек регистрации граждан.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в пользу Романовой Галины Алексеевны судебные расходы в размере <.....> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.В. Везикко