Решение от 21 августа 2014 года №2-558/2014

Дело № 2-558/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 августа 2014 года
 
    Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи                 Куликовой Е.А.
 
    при секретаре                Холщевниковой Е.В.
 
    с участием истца                 Сувалова Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по исковому заявлению по иску Сувалова <данные изъяты>, Суваловой <данные изъяты>, Симоновой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район», администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» о государственной регистрации договора передачи жилого помещения и перехода права собственности по нему,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сувалов М.П., Сувалова Н.М., Симонова Е.В. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЕАО, администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о признании права собственности на жилое помещение. Свои требования мотивировали тем, что между истцами и администрацией муниципального образования «Смидовичский район» 27 декабря 2002 года заключен договор передачи <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> собственность. Для регистрации своих прав собственности истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, но получили отказ ввиду того, что отсутствует заявление на государственную регистрацию перехода права от муниципального образования «Смидовичский район». Просят признать право собственности на спорное жилое помещение за истцами в равных долях, обязать муниципальное образование «Смидовичский район» подать заявление на государственную регистрацию перехода права и обязать зарегистрировать право собственности на квартиру.
 
    Определением суда от 30 июля 2014 г. произведена замена ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЕАО на администрацию муниципального образования «Приамурское городское поселение», изменен статус Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, на стороне ответчика и принято заявление истцов об изменении исковых требований к администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район», администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» о государственной регистрации договора передачи жилого помещения и перехода права собственности по нему.
 
    Истец Сувалов М.П. в судебном заседании исковые требования о государственной регистрации договора передачи жилого помещения и перехода права собственности по нему поддержал в полном объеме. Дополнительных пояснений суду не высказал.
 
    Истец Сувалова Н.М. в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии с представленным заявлением измененные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила о рассмотрении дела без его участия.
 
    Истец Симонова (Сувалова) Е.В. в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии с представленным заявлением измененные исковые требования поддержала в полном объеме. Просил о рассмотрении дела без его участия.
 
    Ответчик - администрация муниципального образования «Приамурское городское поселение» в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил суду заявление о признании исковых требований. Просил о рассмотрении дела без участия его представителя.
 
    Ответчик - администрация муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Против удовлетворения исковых требований не возражал. Просил о рассмотрении дела без участия его представителя.
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание не явилось. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Своих представителей в суд не направило.
 
    Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> ЕАО следует, что общая площадь квартиры составляет 64,5 кв. м, жилая 40,0 кв. м.
 
    В соответствии с ордером № 6, спорная <адрес> ЕАО выдана Сувалову М.П., имеющему состав семьи Сувалова М.Н. – жена, Сувалова Е.М. – дочь, Сувалова Н.М. – дочь. Ордер выдан на основании решения исполкома Приамурского поселкового Совета народных депутатов от 19.11.191 № 74.
 
    Из письменных материалов дела установлено, что спорная квартира договором передачи жилого помещения в собственность граждан от 27 декабря 2002 г. № 4-112, заключенным между муниципальным образованием «Смидовичский район» и Суваловым М.П., Суваловой Н.М., Суваловой Е.В. передана последним в собственность.
 
    В соответствии со справкой БТИ ЕАО от 24.01.2003 № 212, квартира, расположенная по адресу: <адрес> числится за Суваловым М.П., Суваловой Н.М., Суваловой Е.В. на основании договора передачи квартиры в собственность № 4-112 (право собственности не зарегистрировано).
 
    Таким образом, договор и переход права собственности по нему в установленном законом порядке не зарегистрированы.
 
    По правилам ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Обязательность государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом предусмотрена и ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 № 122-ФЗ.
 
    В силу ст. 7 названного Закона РФ право собственности на приобретенное в результате приватизации жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
        По правилам ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
        При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
 
    15.05.2014 № 01/012/2014-713 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО приостановило государственную регистрацию. В ходе проведения правовой экспертизы ранее зарегистрированных прав и представленных документов, установлено, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием «Смидовичский район».
 
    16.06.2014 № 01/012/2014-713 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО представили Сувалову М.П., Суваловой Н.М. отказ в государственной регистрации спорной квартиры на основании абзацев 9, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указав, что не представлены заявление и иные документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.
 
    В ходе проведения правовой экспертизы ранее зарегистрированных прав и представленных документов, установлено, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о государственной регистрации права собственности спорной квартиры за муниципальным образованием «Смидовичский район» и отсутствуют сведения о совместно проживающих лицах с Суваловым М.П., Суваловой Н.М., Суваловой Е.В. на 27.12.2002 (дата составления договора передачи) в указанной квартире.
 
    Иными словами, администрация муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» должна была представить необходимые для государственной регистрации прав документы на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справки от 14.05.2014 № 481 по адресу спорной квартиры <адрес> значатся зарегистрированными Сувалов М.П., Сувалова Е.В., Сувалова Н.М.
 
    Из свидетельства о заключении брака серии I-ДВ № следует, что между ФИО10 Суваловой Е.В. заключен брак, последней присвоена фамилия Симонова.
 
    По сведениям администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» от 27.05.2014 № 165, спорная квартира не является муниципальной собственностью муниципального образования «Смидовичский муниципальный район», в реестре муниципального имущества муниципального образования «Смидовичский муниципальный район».
 
    Таким образом, представитель администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» по объективным причинам не может явиться в регистрирующий орган для регистрации сделки.
 
        Законодательством не определено, как в таких случаях должна производиться регистрация сделки и перехода права собственности по ней.
 
        В связи с этим суд считает необходимым на основании ст. 6 ГК РФ применить аналогию закона.
 
    Статьями 165 и 551 ГК РФ установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
 
    В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ для государственной регистрации совершенной после введения в действие указанного Федерального закона сделки с недвижимым имуществом требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие названного Федерального закона права на объект недвижимого имущества.
 
    Вместе с тем, ответчики не принимают мер для устранения нарушения прав истицы. Его бездействие суд расценивает как уклонение от регистрации сделки и перехода права собственности по ней.
 
    Учитывая, что заключенный договор соответствует законодательству по форме и по своему содержанию, он может быть зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, а также подлежит регистрации переход права собственности по договору передачи.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 165, 551 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сувалова <данные изъяты>, Суваловой <данные изъяты>, Симоновой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район», администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» о государственной регистрации договора передачи жилого помещения и перехода права собственности по нему, удовлетворить.
 
    Произвести государственную регистрацию договора передачи в равнодолевую собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного 27 декабря 2002 года между Суваловым <данные изъяты>, Суваловой <данные изъяты>, Суваловой <данные изъяты> и муниципальным образованием «Смидовичский район», и переход права собственности по данному договору.
 
    Решение является основанием для регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья                                         Е.А. Куликова