Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 2-558/2013
Дело № 2-558/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2013 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
В составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.
При секретаре Бритько М.Н.
С участием истцов Холоденко М.К., Талайко И.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холоденко М.К., Талайко И.А., действующей в интересах своей несовершеннолетней дочери Талайко О.В. к Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края, Администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Холоденко М.К. и Талайко И.А. обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. В 1981 году <данные изъяты> совхозом Холоденко М.К. для проживания была предоставлена квартира по <адрес>. С указанного времени семья Холоденко, а также их дочь Талайко постоянно проживают в квартире, несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги. В данной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Холоденко М.К., её супруг Холоденко А.И., совершеннолетние дети сын Холоденко А.А. и дочь Талайко И.А., а также несовершеннолетняя внучка Талайко О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Холоденко А.И., Холоденко А.А. и Талайко И.А. не желают приобретать квартиру в собственность. В январе 2013 года они обратились в сельсовет с заявлением о приватизации квартиры, однако в этом им было отказано, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета Ужурского района. Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, истцы ранее участия в приватизации жилья не принимали. Холоденко М.К. просит признать за ней, а Талайко И.А. за несовершеннолетней Талайко О.В. право общей долевой собственности на квартиру по <адрес>, ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В судебном заседании истцы Холоденко М.К. и Талайко И.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Холоденко М.К. дополнительно пояснила, что квартира, в которой они проживают, была построена совхозом «<данные изъяты>», при реорганизации совхоза в 1991 году в муниципальную собственность передана не была, ЗАО «<данные изъяты>» как правопреемник совхоза «<данные изъяты>», а затем СПК «<данные изъяты>» как правопреемник ЗАО «<данные изъяты>» регистрацию права собственности на квартиру не произвел, на балансе квартира не стоит, правоустанавливающих документов не имеется. В настоящее время в отношении СПК «<данные изъяты>» ведется процедура банкротства.
Представители ответчиков Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, Администрации <данные изъяты> района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях представители указанных лиц просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения иска Холоденко М.К. и Талайко И.А. не имеют.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Холоденко А.И. и Холоденко А.А. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявили о своем согласии на получение в собственность спорной квартиры истцами, от участия в приватизации жилого помещения отказались.
Заслушав истцов, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Холоденко М.К. проживает и несет бремя по оплате коммунальных услуг в квартире, расположенной по <адрес>, с 1981 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района. Несовершеннолетняя Талайко О.В. проживает в спорной квартире с рождения с 2004 года. Указанная квартира была предоставлена Холоденко М.К. совхозом «<данные изъяты>». Совхоз «<данные изъяты>» в 1992 году был реорганизован в акционерное общество «<данные изъяты>», однако право собственности на спорную квартиру акционерного общества зарегистрировано не было, спорная квартира в муниципальную собственность передана не была.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).
Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Вместе с тем, при приватизации государственного предприятия совхоза «<данные изъяты>» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживают истцы, не был передан в муниципальную собственность, право собственности ответчики на квартиру не зарегистрировали, правоустанавливающих документов суду не представили. Как следует из письма администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, квартира по <адрес>, в реестре муниципального жилищного фонда <данные изъяты> сельсовета Ужурского района не находится.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по <адрес>, отсутствует.
Согласно сообщению <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01.07.1999 года право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. Таким образом, спорная квартира в муниципальную собственность не передана, на балансе СПК «<данные изъяты>» как правопреемника ЗАО «<данные изъяты>» не находится, правоустанавливающие документы на квартиру у ответчиков отсутствуют.
Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 июля 1999 года Холоденко М.К. объектов недвижимости на праве собственности не имела, в приватизации жилых помещений участия не принимала.
Вместе с тем, возможность реализации истцами права на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истцов. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от них причинам, суд считает, что защита прав Холоденко М.К. и несовершеннолетней Талайко О.В. будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.
Как следует из выписки из лицевого счета Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Холоденко М.К., её супруг Холоденко А.И., совершеннолетние дети сын Холоденко А.А. и дочь Талайко И.А., а также несовершеннолетняя внучка Талайко О.В. Согласно имеющихся в материалах дела заявлений Холоденко А.И., Холоденко А.А. и Талайко И.А. не желают приобретать долю в праве собственности на спорную квартиру, от участия в приватизации квартиры отказались. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 59,1 кв.м. Собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, является Холоденко А.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Холоденко М.К., Талайко И.А., действующей в интересах своей несовершеннолетней дочери Талайко О.В. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м., за Холоденко М.К., Талайко О.В., по 1/2 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.
Решение в окончательной форме составлено и подписано 07 июня 2013 года.
Председательствующий А.Б. Загребанцев
