Решение от 02 июля 2014 года №2-557/2014

Дело № 2-557/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
    ......... ст. Курская
 
    Курский районный суд......
 
    в составе председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,
 
    при секретаре Смыченко О.Ю.,
 
    с участием истца Исаевой Х.К.,
 
    представителя ответчика Вараковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой Х. К. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по ...... о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Исаева Х.К. в иске указала, что в ноябре 2013 года она обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по стрости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.28 Федерального закона от ......... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставив для этого трудовую книжку серии АТ-V № 9336022, заполненную ......... на имя Исаевой Х. К., ......... года рождения. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по ...... ........ от ......... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не засчитаны в специальный трудовой стаж период работы с ......... по ......... в Али-Куйской начальной школе в качестве учителя начальных классов), поскольку документально не подтверждается. С указанным решением она не согласна, поскольку считает, что выработала необходимый стаж для назначения пенсии. Согласно трудовой книжки, её трудовая деятельность началась с ......... в качестве учителя начальных классов в Южненской начальной школе в Рощинском совете, что подтверждается её трудовой книжкой, приказом ........ от ......... года, справкой о заработной плате с 1987 года по 1989 года. ......... она была переведена в качестве учителя в Али-Куйскую начальную школу, что подтверждается трудовой книжкой. Документы по личному составу за период с ......... по ......... год по Али-Куйской начальной школе в объединенный межведомственный архив министерства образования...... не сдавались и не передавались. Истец просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ......... по ......... (до регистрации в качестве застрахованного лица) в Али-Куйской начальной школе в качестве учителя начальных классов, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ......... ........ –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязав ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по ...... с заявлением о назначении.
 
    В судебном заседании истец Исаева Х.К. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ........ от ......... года, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период её работы с ......... по ......... (до регистрации в качестве застрахованного лица) в Али-Куйской начальной школе в качестве учителя начальных классов, обязав ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по ...... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по .......
 
    Представитель ответчика, ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ......, Варакова С.А., иск не признала, суду пояснила, что отказ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по ...... в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является законным и обоснованным, поскольку периоды работы истца с ......... по ......... (до регистрации в качестве застрахованного лица) в Али-Куйской начальной школе в качестве учителя начальных классов не подтверждается документально. Таким образом, у истца отсутствует стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, что в свою очередь не дает право Исаевой Х.К. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Свидетель Кулбаева А.М. суду показала, что знает истца на протяжении длительного времени. В период с ......... по ......... год она работала главным бухгалтером в сельском совете поселка Рощино, а истец в этот период работала в ...... учителем начальных классов. Потом перевелась в ...... на ту же должность, а затем перевелась учителем начальных классов в аул Али-Кую. Она с достоверностью подтверждает, что в период времени с ......... по ......... год Исаева Х.К. работала учителем начальных классов в Али-Куйской начальной школе, где и продолжает работать по настоящее время. Данное обстоятельство ей известно, так как она в силу своих должностных обязанностей главного бухгалтера начисляла истцу, в указанные периоды, заработную плату, отпускные, заполняла табель по зарплате, отпускным. Срок хранения данных документов в бухгалтерии составляет 5 лет, поэтому на сегодняшний день они не сохранились, в связи с чем, истица не может представить их в Пенсионный фонд для подтверждения стажа работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Свидетель Магамаева А.М. суду показала, что знает истца, так как последняя работала учителем начальных классов в Али-Куйской начальной школе, где она работала уборщицей, и все её дети учились у Исаевой Х.К.
 
    Свидетель Таштемиров А.З., суду показал, что знает истца, так Исаева Х.К. была его первой учительницей в начальной Али-Куйской школе с 1991 года. В последствии он был переведен в Рощинскую школу, а истица осталась работать в начальной школе аула Али-Кую. Его младшие братья также учились у Исаевой Х.К. в Али-Куйской начальной школе.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск Исаевой Х.К. удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
 
    Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от ......... ........ –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ......... № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от ......... № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.
 
    В соответствии с разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением правительства РФ от ......... ........ (далее Правила № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующего правоотношения, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с разделом IV Правил 555 периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Судом установлено, что истец Исаева Х.К. в ноябре 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по ...... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.28 Федерального закона от ......... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», предоставив для этого трудовую книжку серии АТ-V № 9336022, заполненную ......... на имя Исаевой Х. К., ......... года рождения (л.д. 9-12).
 
    Решением ГУ Управления Пенсионного фонда по ...... ........ от ......... в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включены следующие периоды работы истца в должности учителя начальных классов: с ......... по ......... в Южненской начальной школе Рощинского сельсовета; с ......... по ......... года- в МОУ НОШ № 9; с ......... по ......... года; с ......... по 16.11.2011г.; ......... по ......... года- в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 9; с ......... по ......... года- в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №9.
 
    Таким образом, специальный стаж истца по решению пенсионных органов составил 16 лет 6 месяц 4 дня.
 
    В специальный стаж Исаевой Х.К. не включен период её работы с ......... по ......... год (до регистрации в качестве застрахованного лица) в Али-Куйской начальной школе в качестве учителя начальных классов (л.д.6-8).
 
    Согласно записей трудовой книжки истца, а именно приказа ........ от ......... года, трудовая деятельность Исаевой Х.К. началась с ......... в качестве учителя начальных классов в Южненской начальной школе в Рощинском сельском совете (л.д.9-12). Данное обстоятельство также подтверждается справкой о заработной плате с 1987 года по 1989 год (л.д.15).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Как из пояснений самого истца, так из показаний свидетелей Кулбаевой А.М., Магамаевой А.М. и Таштемирова А.З., в судебном заседании установлен факт работы Исаевой Х.К. в период с ......... по ......... год в качестве учителя начальных классов в Али-Куйской начальной школе. Так свидетель Кулбаева А.М., суду показала, что она, будучи главным бухгалтером Рощинского сельсовета, непосредственно производила начисление Исаевой Х.К., как учителю начальных классов Али-Куйской начальной школы, заработной платы, отпускных.
 
    Как следует из справки ........ от ......... года, выданной администрацией муниципального образования Рощинского сельсовета ......, Аликуйская начальная школа а. Али-Кую (обслуживающий персонал и педагогический состав) находилась на централизованном обслуживании бухгалтерии Рощинского сельсовета ...... (л.д.16).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    К доводам представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ...... о том, что факт работы истца в оспариваемый период её работы в качестве учителя начальных классов документально не подтвержден, суд относится критически, поскольку факт работы истца в качестве учителя начальных классов в Али-Куйской начальной школе в судебном заседании нашел свое подтверждение, а представителем ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих об обратном.
 
    Удовлетворяя иск Исаевой Х.К., суд исходит из того, что документы, которые могли бы подтвердить выполнение истцом вышеуказанной работы, не сохранились не по её вине, и представление истцом каких-либо других письменных доказательств невозможно. Однако, указанное обстоятельство, по мнению суда, не должно подвергать сомнению наличие у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию.
 
    Кроме того, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии по старости требуемый и необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж у неё имелся, что является безусловным основанием назначения истцу пенсии со дня её обращения с заявлением в Пенсионный орган. Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198,199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Исаевой Х. К. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по ...... о признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.
 
    Засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы Исаевой Х. К. с ......... по ......... год (до регистрации в качестве застрахованного лица) в Али-Куйской начальной школе в качестве учителя начальных классов.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ........ от ......... года.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... назначить Исаевой Х. К. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в......вой суд через Курский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено ..........
 
    Председательствующий: