Решение от 06 мая 2014 года №2-557/2014

    Дело № 2-557/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мелеуз         06 мая 2014 г.
 
    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Маликовой А.И.
 
    при секретаре судебного заседания Сусловой Л.В.,
 
    с участием истца Исмагилова З.М., его представителя по доверенности Валеева Р.И.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмагилова ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Исмагилов З.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Причина отказа – отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку <№> не менее ... лет, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 50-летнего возраста. С данным решением не согласен. С <дата обезличена> по <дата обезличена> проработал на Мелеузовском химическом заводе грузчиком в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата, выполнял работу в тех же условиях, что и основные работники, занятые непосредственно изготовлением минеральных удобрений. Указанный период работы зачтен ответчиком как работа с тяжелыми условиями по Списку <№>. Однако согласно разъяснениям, данным в письме Минсоцзащиты РФ от <дата обезличена> <№> «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку <№>. При этом данный вопрос должен рассматриваться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае администрацией предприятия совместно с органами социальной защиты населения и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ. В период существования предприятия грузчикам отделения готовой продукции цеха кормового преципитата при достижении 50-летнего возраста администрацией выдавались справки, подтверждающие особые условия труда по Списку <№>, на основании которых Пенсионный фонд РФ назначал досрочные трудовые пенсии по старости. Такая справка была выдана ФИО2, <дата обезличена> года рождения, проработавшему грузчиком в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата с <дата обезличена> до <дата обезличена>, а также ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проработавшему грузчиком в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата с <дата обезличена> по <дата обезличена> год. В этих справках работодатель указывает, что работа грузчика является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям в цехе кормового преципитата. На основании указанных справок ФИО2, ФИО1 были назначены досрочные трудовые пенсии при достижении 50-летнего возраста. Он работал в то же время, на том же месте, а следовательно в тех же условиях, что и его коллеги. Таким образом, период его работы грузчиком в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата с <дата обезличена> по <дата обезличена> должен быть зачтен как соответствующий Списку <№>.
 
        <дата обезличена> он был переведен в цех антикоррозийных покрытий на должность пескоструйщика, где проработал по <дата обезличена> Из этого периода работы продолжительностью ... лет ... месяцев ... дней ответчик зачел в стаж на соответствующих видах работ по Списку <№> только последние ... месяцев, то есть с <дата обезличена> по <дата обезличена> Это период работы у нового собственника предприятия ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», представившего справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии. ... лет ... месяцев ... дней не засчитаны, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение. При этом весь период с <дата обезличена> по <дата обезличена> он работал в одном и том же месте, в неизменных условиях – пескоструйщиком в цехе антикоррозийных покрытий одного и того же предприятия, у которого неоднократно менялись наименование и собственники. Должность пескоструйщика, в которой он трудился, соответствует Списку <№> – «Рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн … и внутри дробеструйных камер при работе в … противогазах». Смена собственника предприятия, его формальная ликвидация привели к нарушению его права на досрочный выход на пенсию по Списку <№>. Просил отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№> как незаконное, засчитать в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от <дата обезличена> № 173-ФЗ период работы грузчиком в цехе кормового преципитата Мелеузовского химического завода с <дата обезличена> по <дата обезличена> (... лет), период работы пескоструйщиком в цехе антикоррозийных покрытий Мелеузовского химического завода с <дата обезличена> по <дата обезличена> (... лет ... месяцев ... дней), обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>, то есть со дня достижения им ...-летнего возраста.
 
    В судебном заседании Исмагилов З.М. исковые требования уточнил в связи с тем, что <дата обезличена> производство на предприятии было полностью приостановлено. Просил отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> <№> как незаконное, засчитать в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от <дата обезличена> <№> период работы грузчиком в цехе кормового преципитата Мелеузовского химического завода с <дата обезличена> по <дата обезличена>, период работы пескоструйщиком в цехе антикоррозийных покрытий Мелеузовского химического завода с <дата обезличена> по <дата обезличена>, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> Суду пояснил, что работая грузчиком отделения готовой продукции в цехе кормового преципитата, был занят погрузкой, выгрузкой бумажных мешков с кормовым преципитатом из цеха на склад, со склада в железнодорожные вагоны. Грузили мешки вручную. Мешки с горячей химической продукцией рвались, удобрения сыпались. На рабочем месте были повышенная запыленность воздуха, повышенный уровень шума. Работали в спецодежде, респираторах. Технологический процесс производства кормового преципитата являлся неизменным. Характер и условия работы также не менялись на протяжении всей его трудовой деятельности. Считает, что работал в тех же условиях, что и основные работники, занятые в производстве кормового преципитата. Не менялись характер и условия труда на протяжении всей его работы в качестве пескоструйщика. В данной должности он очищал емкости, трубопроводы от ржавчины, окалины, химических веществ. Работал в основном в дробеструйной камере, в которую встроен пескоструйный аппарат. Очень редко на непродолжительное время вызывали в технологические цеха, но лишь в тех случаях, когда невозможно поместить очищаемую поверхность внутрь дробеструйной камеры. В этих работах использовался передвижной пескоструйный аппарат. Другого оборудования не было. Пескоструйная установка, пескоструйный аппарат засыпали как металлическим песком, так и металлической дробью. При этом всегда работа производилась внутри какой-либо емкости. В бригаде их было пять человек. Работали по 2-3 человека. Один находился внутри дробеструйной камеры, другой наблюдал за ним через окошечко, обеспечивал безопасность работ. Более часа работать внутри дробеструйной камеры не рекомендуется. Всегда работали в спецкостюмах и противогазе. Внутри камеры - пыль, газы. Песок, дробь вылетают из сопла аппарата под большим давлением. В настоящее время ему установлена инвалидность в связи с заболеваниями дыхательных путей – бронхит, астма. Другие грузчики, пескоструйщики, с которыми он работал, вышли на пенсию с ... лет по Списку <№>. Технологические регламенты производств, схемы рабочих зон, должностные инструкции в архив на хранение не переданы.
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеева М.В. иск не признала. Суду пояснила, что Исмагилов З.М., работая с <дата обезличена> по <дата обезличена> грузчиком отделения готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода, выполнял работу, прямо предусмотренную Списком <№> (раздел Х, подраздел 2). Вопрос о назначении льготных пенсий по Списку <№> работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, должен решаться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае индивидуально применительно к каждому работнику. Сведения о характере и условиях труда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение должны подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, когда производились работы. Выход на пенсию по Списку <№> других работников ФИО1, ФИО2, работавших как и истец, грузчиками отделения готовой продукции цеха кормового преципитата, является недостаточным основанием для установления занятости истца в технологическом процессе производства минеральных удобрений, а также его занятости в тех же условиях труда, что и основные производственные работники. Необходимы документальные доказательства. В соответствии с разделом ХХIII Списка <№> правом на досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер, при работе в скафандрах или противогазах. Из имеющегося в материалах дел ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз акта документальной проверки усматривается, что в цехе <№> (цехе антикоррозийных покрытий) помимо дробеструйной камеры имелись также и пескоструйные аппараты. При отсутствии документального подтверждения занятости истца постоянно в течение полного рабочего времени (не менее ...% рабочего времени) внутри дробеструйных камер засчитать период его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве пескоструйщика в стаж работы по Списку <№> не представляется возможным. Ранее предприятие выдавало работникам уточняющие справки, подтверждающие занятость в особых условиях труда, на основании которых назначалась льготная пенсия. После ликвидации ОАО «Минудобрения» документация была передана в муниципальный архив, поэтому такие справки в настоящее время не выдаются. С момента регистрации Исмагилова З.М. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то есть с <дата обезличена> работодатель предоставлял сведения о его работе в особых условиях труда по Списку <№>. Указанные коды особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Исмагилова З.М. были исключены ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз при вынесении решения от <дата обезличена> <№> в связи с отсутствием документального подтверждения.
 
    Свидетель ФИО1 суду показал, что с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год работал ... в цехе кормового преципитата на Мелеузовском химическом заводе. Работали с Исмагиловым З.М. в одной бригаде. В отделении готовой продукции, вагонах была высокая температура летом и холодно зимой, шум, пыль от химикатов. Грузили вручную. Из цеха мешки с горячей продукцией поступали по трубе с пневмонасосом, по конвейеру. Бумажные мешки не выдерживали, рвались. Работали в респираторах. Он ушел на пенсию в <дата обезличена> году с ... лет по Списку <№>. Технологический процесс производства кормового преципитата является неизменным. Характер и условия работы также не менялись на протяжении всей трудовой деятельности.
 
    Свидетель ФИО2 показал, что работал в цехе кормового преципитата на Мелеузовском химическом заводе с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год. Работал грузчиком готовой продукции, водителем электрокара, старшим аппаратчиком. Исмагилов З.М. работал грузчиком готовой продукции. Грузили бумажные мешки с кормовым преципитатом вручную. Мешки лопались. На складе, вагонах была сильная запыленность, шум, высокая температура. Работали в респираторах. Он ушел на пенсию по Списку <№> в <дата обезличена> году. Работники цеха кормового преципитата, в том числе отделения готовой продукции, все уходили на пенсию по Списку <№>. Технологический процесс производства кормового преципитата является неизменным. Характер и условия работы также не менялись на протяжении всей трудовой деятельности.
 
    Свидетель ФИО3 суду показал, что работал на Мелеузовском химическом заводе грузчиком отделения готовой продукции цеха кормового преципитата с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год, пескоструйщиком в цехе антикоррозийных покрытий – с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год. И в том, и другом цехе работали вместе с Исмагиловым З.М. в одной бригаде. В цехе кормового преципитата грузили мешки с химическими удобрениями с поддонов и транспортеров в вагоны. В том же отделении готовой продукции фасовщики расфасовывали продукцию, поступавшую россыпью. Мешки при погрузке рвались. На рабочем месте всегда была химическая пыль. Работали в спецодежде, респираторах. В цехе антикоррозийных покрытий работали внутри дробеструйной камеры, очищали оборудование, трубопроводы от химических веществ, окалины, ржавчины. С Исмагиловым З.М. работали поочередно. Один работает, другой через специальное окошко следит за безопасностью. Без спецодежды и противогаза заходить в дробеструйную камеру запрещено. В аварийных, экстренных случаях работали в самих технологических цехах при помощи передвижного пескоструйного аппарата, очищали резервуары от аммиака, выполняли другие работы внутри емкостей. Но в основном работали внутри дробеструйной камеры. Оборудование все эти годы не менялось. Характер и условия работы также не менялись. Ушел на пенсию по Списку <№>.
 
        Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками <№> и <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, введенными в действие на территории РФ с <дата обезличена> постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> <№>.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <дата обезличена> <№> по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество профессий, предусмотренных Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда.
 
    Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста ... лет, если они проработали не менее ... лет на работах с вредными условиями труда (по Списку <№>) и имеют страховой стаж не менее ... лет.
 
    Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, в разделе ХХIII предусмотрены рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер, при работе в скафандрах или противогазах (позиция 12100000-1754а).
 
        Списком <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> № 10, в разделе Х предусмотрены рабочие, занятые на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, предусмотренных в Списке <№> (в их числе минеральные удобрения) (позиция 2110А020).
 
    Занятость работой в должности оператора установок пескоструйной очистки предусмотрена в разделе XXXIII «Общие профессии» указанного Списка <№> (позиция ...).
 
    Действовавшим до <дата обезличена> Списком <№> производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> <№>, были предусмотрены рабочие, занятые на производстве минеральных удобрений (раздел VIII, подраздел 1, пункт 6).
 
        Согласно записям в трудовой книжке Исмагилова З.М. <дата обезличена> он был принят на работу на Мелеузовский химический завод в цех кормового преципитата ... в отделении готовой продукции, <дата обезличена> переведен в цех антикоррозийных покрытий ..., <дата обезличена> уволен и <дата обезличена> принят в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в цех антикоррозийных покрытий ... на участок изолирования по обслуживанию технологических цехов <№>, <дата обезличена> переведен ... в цехе антикоррозийных покрытий, <дата обезличена> уволен в связи с уходом на пенсию по инвалидности.
 
        Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ <дата обезличена> <№>, в документах ОАО «Минудобрения» за <дата обезличена> годы имеются сведения о трудовой деятельности Исмагилова З.М. – приказом <№> от <дата обезличена> принят в цех кормового преципитата грузчиком готовой продукции в отделение готовой продукции с <дата обезличена>, приказом <№> от <дата обезличена> переведен в цех антикоррозийных покрытий пескоструйщиком с <дата обезличена>, приказом <№> от <дата обезличена> уволен по п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» с <дата обезличена> В лицевых счетах за <дата обезличена> годы имеются сведения о начислении заработной платы Исмагилову З.М. Строительство Мелеузовского химического завода было начато в <дата обезличена> году. Первые подразделения завода – цеха термической фосфорной кислоты и кормового преципитата введены в эксплуатацию <дата обезличена> В <дата обезличена> году химический завод был переименован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения», <дата обезличена> преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», в <дата обезличена> году преобразовано в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». В <дата обезличена> году ОАО «Минудобрения» было признано несостоятельным (банкротом), в <дата обезличена> году предприятие ликвидировано.
 
        Согласно справке ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» от <дата обезличена> <№> вся документация ОАО «Минудобрения», подлежащая длительному хранению передана в архив Мелеузовского района и г. Мелеуз.
 
        Из справки ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» от <дата обезличена> <№> ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» зарегистрировано <дата обезличена> в порядке создания без правопреемства.
 
        Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» <дата обезличена> за <№>, Исмагилов З.М. с <дата обезличена> по <дата обезличена> постоянно, полный рабочий день работал на ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в производстве минеральных удобрений и кислот в качестве пескоструйщика, занятого внутри дробеструйных камер при работе в противогазах на участке изолирования по обслуживанию технологических цехов аммиачной селитры, сложных минеральных удобрений, неконцентрированной азотной кислоты в цехе антикоррозийных покрытий, что предусмотрено Списком <№> разделом ... код ... позицией ..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>. С <дата обезличена> по <дата обезличена> не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда в связи с полной остановкой производства.
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> <№> Исмагилову З.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Причина отказа – отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку <№> не менее ... лет. Засчитаны в стаж периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> (... лет) в качестве ... отделения готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода – по Списку <№>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (... месяцев) в качестве ... на участке изолирования по обслуживанию технологических цехов аммиачной селитры, сложных минеральных удобрений, неконцентрированной азотной кислоты в цехе антикоррозийных покрытий ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» - по Списку <№>. Не засчитан в специальный стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (... лет ... месяцев ... дней) в качестве ... в цехе антикоррозийных покрытий ОАО «Минудобрения».
 
    Проверяя доводы истца о незаконности указанного решения, суд исходит из следующего.
 
        В соответствии с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от <дата обезличена> <№> «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «...» раздела ... Списка <№>, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку <№>, разделу ... подразделу «...». Вопрос о представлении к назначению льготных пенсий по Списку <№> указанных работников должен рассматриваться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае администрацией предприятия совместно с органами социальной защиты населения и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ.
 
        В соответствии с положениями ч. 6 ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
        По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения» и рекомендациям для предоставления льготной пенсии, утвержденным в <дата обезличена> году, должность грузчика готовой продукции в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата была отнесена к Списку <№>.
 
        Исмагилов З.М. в суде пояснил, что работал во вредных условиях, был занят погрузкой, выгрузкой бумажных мешков с кормовым преципитатом из цеха на склад, со склада в железнодорожные вагоны. Грузили мешки вручную. Мешки с горячей химической продукцией рвались, удобрения сыпались. На рабочем месте были повышенная запыленность воздуха, повышенный уровень шума. Работали в спецодежде, респираторах.    
 
        Как следует из показаний свидетеля ФИО1, он в спорный период совместно с истцом Исмагиловым З.М. работал ... в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата. Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжкой ФИО1, согласно которой с <дата обезличена> по <дата обезличена> он проработал ... готовой продукции в цехе кормового преципитата Мелеузовского химического завода.
 
        Также свидетель ФИО1 показал, что в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата, в вагонах была высокая температура летом и холодно зимой, шум, пыль от химикатов. Грузили вручную. Из цеха мешки с горячей продукцией поступали по трубе с пневмонасосом, по конвейеру. Бумажные мешки не выдерживали, рвались. Работали в респираторах.
 
        В справке, выданной Мелеузовским ПО «Минудобрения» <дата обезличена> за <№>, указано, что ФИО1 с <дата обезличена> по день выдачи справки работал в цехе по производству минеральных удобрений грузчиком готовой продукции в отделении готовой продукции в тех же условиях, что и основные работники, полный рабочий день, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по Списку <№>.
 
        Согласно справке Мелеузовского ОАО «Минудобрения» от <дата обезличена> ФИО1 с <дата обезличена> по день выдачи справки работал ... в отделении готовой продукции в цехе кормового преципитата. Операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям.
 
        В <дата обезличена> году ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия, как лицу, занятому на работах по Списку <№>, что подтвердил представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз в судебном заседании.
 
        Согласно справке Мелеузовского ОАО «Минудобрения» от <дата обезличена> <№> ФИО2 с <дата обезличена> до <дата обезличена> работал ... электропогрузчика, в отделении готовой продукции, ... на складе готовой продукции, ... дистанционного пульта управления в отделении готовой продукции. Эта работа является частью неразрывного технологического процесса, выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям в цехе кормового преципитата и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку <№>
 
        Согласно справке Мелеузовского ОАО «Минудобрения» от <дата обезличена> <№> ФИО3 с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал ... готовой продукции в отделении готовой продукции. Операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса, выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям в цехе кормового преципитата и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку <№>
 
    Свидетели ФИО2, ФИО3 в судебном заседании показали, что они также работали с истцом Исмагиловым З.М. в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата в один и тот же временной период и им была назначена досрочная трудовая пенсия на льготных условиях по Списку <№>. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовых книжках указанных лиц и представителем ответчика не оспаривались.
 
        Должность грузчика готовой продукции, в которой работал Исмагилов З.М., свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 были предусмотрены штатными расписаниями Мелеузовского химического завода за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> годы в разделе – отделение готовой продукции цеха кормового преципитата.
 
         Допрошенные свидетели подтвердили, что в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата были повышенная запыленность воздуха, повышенный уровень шума на рабочем месте.
 
    Указанные обстоятельства нашли отражение в результатах аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения и рекомендациях для предоставления льготной пенсии, утвержденных в <дата обезличена> году.
 
    Из показаний свидетелей следует, что технологический процесс производства кормового преципитата являлся неизменным. Характер и условия работы не менялись на протяжении всей их трудовой деятельности.
 
    У суда нет оснований не доверять указанным показаниям свидетелей. Доказательства обратного суду не представлены.
 
    Кроме того, как было указано в справках, уточняющих особый характер и условия труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, работавших в той же должности и в то же время, что и Исмагилов З.М., операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса по производству кормового преципитата и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям. Грузчики готовой продукции отделения готовой продукции в цехе кормового преципитата работали в тех же условиях, что и основные производственные работники.
 
        Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения от <дата обезличена> <№> условия труда как грузчика готовой продукции складского отделения цеха кормового преципитата, так и условия труда работников, занятых непосредственно в процессе производства кормового преципитата (аппаратчик дозирования, аппаратчик нейтрализации) в <дата обезличена> году были вредными и соответствовали классу 3.3.
 
        В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.
 
        По действовавшей в оспариваемый период Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса), утвержденной Министерством здравоохранения СССР 12 августа 1986 г. № 4137-86 к III классу были отнесены вредные и опасные условия и характер труда, при которых вследствие нарушения санитарных норм и правил возможно воздействие опасных и вредных факторов производственной среды в значениях, превышающих гигиенические нормативы, и психофизиологических факторов трудовой деятельности, вызывающих функциональные изменения организма, которые могут привести к стойкому снижению работоспособности и (или) нарушению здоровья работающих; к 3 степени - условия и характер труда с повышенной опасностью развития профессиональных заболеваний, повышенной заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
 
        Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Исмагилов З.М. в оспариваемый период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, работая ... готовой продукции в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата, работал полный рабочий день в таких же условиях труда, что и основные производственные работники, ведущие аппаратный процесс производства кормового преципитата. Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку <№> в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
        Период работы Исмагилова З.М. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве пескоструйщика в цехе антикоррозийных покрытий ОАО «Минудобрения» также подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку <№>.
 
    В штатных расписаниях рабочих цеха антикоррозийных покрытий (№ 49) АООТ «Минудобрения», ОАО «Минудобрения» за <дата обезличена> годы в графе «Условия труда» напротив должности ... указаны особо вредные условия труда.
 
    По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения» и рекомендациям для предоставления льготной пенсии, утвержденным в <дата обезличена> году, должность пескоструйщика была отнесена к Списку <№>.
 
    Согласно инструкции по охране труда пескоструйщика цеха антикоррозийных покрытий, утвержденной на ОАО «Минудобрения» <дата обезличена>, характеристика работ пескоструйщика включает в себя очистку поверхностей дробеструйным аппаратом в дробеструйной камере и пескоструйную очистку поверхностей до металлического блеска в технологических цехах. Рабочее место пескоструйщика оборудуется пескоструйной камерой, пескоструйными аппаратами, установками для загрузки аппаратов металлическим песком, вентиляционной системой для очистки воздуха в пескоструйной камере, электротельфером грузоподъемностью 3 тонны, тележками для транспортировки деталей из пескоструйной камеры в гуммировочное отделение. Пескоструйная установка состоит из двухкамерного пескоструйного аппарата, закрытой камеры, пневмотранспорта (нагревательной установки), пневмотранспорта (всасывающей установки), вентиляционной аспирационной системы. Пескоструйный аппарат засыпается металлической дробью, песком. При работе в закрытой емкости пескоструйщик работает с дублером, который постоянно следит за работающим. Заходить в пескоструйную камеру при работе пескоструйщика запрещается. Пескоструйщик должен работать в спецодежде (суконный костюм или комбинезон, резиновые сапоги, рукавицы, подшлемники) и в шланговом противогазе.
 
    Из акта от <дата обезличена> <№> следует, что специалистом УПФ РФ в г. Мелеузе и Мелеузовском районе проведена проверка факта работы в особых условиях труда ФИО4 в ОАО «Минудобрения» в качестве пескоструйщика в цехе антикоррозийных покрытий с <дата обезличена> до <дата обезличена> с выходом на рабочее место. Установлено, что в цехе АКП имеется дробеструйная камера. Пескоструйщик осуществляет работу в спецодежде и в противогазе внутри дробеструйной камеры. Согласно ведомости амортизации ОАО «Минудобрения» по цеху <№> на <дата обезличена> года кроме дробеструйной камеры установлено наличие пескоструйного аппарата. Заведены карточки инструктажа по технике безопасности, личные карточки учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений (противогазов). По результатам проверки дано заключение – по первичным документам усматривается факт работы в особых условиях труда ФИО4 в качестве пескоструйщика в цехе антикоррозийных покрытий ОАО «Минудобрения».
 
    В судебном заседании истец Исмагилов З.М. пояснил, что работая ... в цехе антикоррозийных покрытий в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, производил очистку емкостей, трубопроводов от ржавчины, окалины, химических веществ. Работал внутри дробеструйной камеры. Это была основная работа. Очень редко на непродолжительное время вызывали в технологические цеха, где он использовал передвижной пескоструйный аппарат. При этом всегда работа производилась внутри какой-либо емкости. Всегда работали в спецкостюмах и противогазе.
 
    Указанные обстоятельства подтвердил свидетель ФИО3, который также показал, что работа ... проходила внутри дробеструйной камеры в противогазе. Это была основная работа. В исключительных случаях работали в технологических цехах, производили очистку резервуаров от аммиака, других емкостей. Оборудование все эти годы не менялось. Характер и условия работы также не менялись. Ушел на пенсию по Списку <№>.
 
    Согласно справке Мелеузовского ОАО «Минудобрения» от <дата обезличена> <№> ФИО3 с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в цехе антикоррозийных покрытий в качестве ..., занятого внутри дробеструйной камеры, в противогазе, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку <№>
 
    Из сообщения ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» от <дата обезличена> <№> следует, что в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» функционирует цех антикоррозийных покрытий; технологический процесс, оборудование и условия труда в цехе антикоррозийных покрытий в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» не изменились; рабочее место и функциональные обязанности пескоструйщика цеха антикоррозийных покрытий в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» не изменялись.
 
    Совокупность указанных письменных доказательств позволяет сделать вывод о том, что характер и условия выполняемой истцом в спорный период работы в должности ... в цехе антикоррозийных покрытий фактически соответствует характеру и условиям работы в должности рабочего, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер, при работе в скафандрах или противогазах, предусмотренной Списком <№>, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№> (разделе ХХIII, позиция 12100000-1754а).
 
    Выполнение указанной работы Исмагиловым З.М. постоянно в течение полного рабочего дня нашло подтверждение в судебном заседании.
 
    Истец не может быть лишен права на льготное пенсионное обеспечение в связи с тем, что его должность была записана работодателем неправильно.
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ в судебном заседании пояснил, что с момента регистрации Исмагилова З.М. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то есть с <дата обезличена> работодатель предоставлял сведения о его работе в особых условиях труда по Списку <№> Указанные коды особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Исмагилова З.М. были исключены ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз при вынесении решения от <дата обезличена> <№> в связи с отсутствием документального подтверждения.
 
    Доводы ответчика о том, что Исмагилов З.М. не подтвердил документально соответствие характера и условий труда выполнявшихся им работ характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, в связи с чем не имеется оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, суд находит необоснованными.
 
        Как следует из материалов дела, на момент обращения Исмагилова З.М. за льготной пенсией, предприятие на котором он работал до <дата обезличена>, было ликвидировано, а справки, уточняющие особый характер и условия его работы, не были выданы. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на истца и не должно ставить его в неравное положение с другими работниками, выполнявшими работу в тех же условиях, но раньше вышедшими на льготную пенсию по Списку <№>.
 
         При указанных обстоятельствах отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз в назначении Исмагилову З.М. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» суд находит незаконным, а исковые требования Исмагилова З.М. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На момент обращения за трудовой пенсией, то есть на 15 июля 2013 г. истец не достиг ...-летнего возраста.
 
    Право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях по Списку <№> у Исмагилова З.М. возникло с <дата обезличена> Следовательно, требования истца о назначении льготной пенсии подлежат удовлетворению с <дата обезличена>
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе от <дата обезличена> <№> об отказе в установлении пенсии Исмагилову ... признать незаконным.
 
        Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ включить периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... готовой продукции в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода, Мелеузовского производственного объединения «Минудобрения», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... в цехе антикоррозийных покрытий Мелеузовского акционерного общества открытого типа «Минудобрения», Мелеузовского открытого акционерного общества «Минудобрения» в стаж работы Исмагилова ..., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку <№> в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
        Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ назначить и выплачивать Исмагилову ... досрочную трудовую пенсию с <дата обезличена>
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья:           А.И. Маликова
 
    Копия верна.
 
    Председательствующий судья:          А.И. Маликова.