Решение от 16 июня 2014 года №2-557/2014

                                                                                                        Дело № 2-557/2014 года
 
    Мотивированное решение составлено 20 июня 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Артемовский                                                                       16 июня 2014 года
 
    Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Нигматзяновой О.А., с участием представителя заявителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области Созоновой А.Р., заинтересованного лица Бубнова И.В., при секретаре Новиковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области о временном, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ограничении выезда из Российской Федерации должника Бубнова И. В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области обратилось в суд с заявлением о временном, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ограничении выезда из Российской Федерации должника Бубнова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал в заявлении, что индивидуальный предприниматель Бубнов И.В., (ИНН №) в соответствии с п.п.«б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.
 
    У Бубнова И.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г. образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты>.
 
    В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание задолженности с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона №212-ФЗ.
 
    В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области в соответствии с частью 2 ст.20 Закона №212-ФЗ были вынесены постановленияо взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- индивидуального предпринимателя:от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон №229-ФЗ), исполнительные документы были направлены для принудительного взыскания в Артемовский РОСП по Свердловской области.
 
    На основании исполнительного документа судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства и вынесены постановления:№ от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены.
 
    В соответствии с п.4 ст.67 Закона №229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.ст. 48 и 49 Закона №229-ФЗ, Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области является взыскателем по указанным выше исполнительным производствам (л.д. 1- 3).
 
    Представитель заявителя Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области Созонова А.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержала по изложенным выше основаниям.
 
    Заинтересованное лицо Бубнов И.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. В обоснование своих возражений указал, что о наличии задолженности ему не было известно, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства ему также не вручались. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и фактически проживает по другому адресу: <адрес>.
 
    Заинтересованное лицо представитель Артемовского РОСП по Свердловской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные заявителем требования поддержал.
 
    Суд, заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    в силу частей 1, 2, 3 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание задолженности с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего закона.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    На основании ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограниченно в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом,- до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Судом установлено, что Государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области вынесеныпостановленияо взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- индивидуального предпринимателя Бубнова И.В.: от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> <данные изъяты>. Указанные постановления не оспорены в установленном законом порядке.
 
    Копии указанных постановлений направлены Бубнову И.В. по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается почтовыми уведомлениями, квитанциями почты, возвратом корреспонденции на л.д. 9-10, 19-20 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»), 24-25 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 29-30 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 35-36 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 45-46 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 50-51 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 55-56 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 61-62 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»), 74-75 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»), 79-80 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 86-87 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»), 91-92 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»), 94-95 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 98-99 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»), 101-102 (возвращено с отметкой отдела почтовой связи «истек срок хранения»).
 
    Размер задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов также подтверждается требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам (л.д. 11-12, 26, 37-38, 52, 63-64, 81, 93, 103-04), справками о выявлении недоимки (л.д. 13-14, 39-40, 65-66), расчетом пени (таблицами начисления пени (л.д. 15-18, 27-28, 41-44, 53-54, 67-70, 71-73, 82-85, 105-106).
 
    На основании исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Артемовского РОСП по Свердловской области возбуждены исполнительные производства и вынесены постановления:№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).
 
    Согласно материалу сводного исполнительного производства №13913/14/14/66/СВ (постановление об объединении исполнительных производств в сводное от ДД.ММ.ГГГГ ), судебным приставом -исполнителем не направлялись копии постановлений возбуждении исполнительных производств за период с ДД.ММ.ГГГГ, в материалах сводного исполнительного производства имеется лишь один почтовый конверт с датой отправки ДД.ММ.ГГГГ, вернувшийся в Артемовский РОСП по Свердловской области с отметкой отдела почтовой связи «возвращено в связи с выбытием адресата». После чего информация о месте регистрации должника не проверена, запрос в Артемовский отдел УФМС России по Свердловской области не направлялся, все действия по розыску имущества должник производились судебным приставом- исполнителем в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что Бубнов И.В., являясь плательщиком страховых взносов, имеет задолженность по уплате пенсионных страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>.
 
    Как установлено из пояснений заинтересованного лица Бубнова И.В., не оспаривается представителем заявителя УПФ, подтверждается адресной справкой ОУФМС России по Свердловской области в Артемовском районе от ДД.ММ.ГГГГ, Бубнов И.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по адресу проживания <адрес> <адрес>, <адрес> выбыл с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время по старому адресу регистрации не появляется, не проживает. Все постановления и решения УПФ направлялись по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, несмотря на неоднократный возврат корреспонденции с отметками отдела почтовой связи «возвращено в связи с отсутствием (выбытием) адресата» (л.д. 19-20, 61-62, 74-75, 86-87, 91-92), при этом ни одного из постановлений судебного пристава- исполнителя Бубнов И.В. не получал, что также подтверждается копией материала сводного исполнительного производства № №, в связи с чем, должник Бубнов И.В. не знал ни о формировавшейся задолженности перед УПФ, ни о направлении исполнительных документов в службу судебных приставов и о возбуждении исполнительных производств.
 
    Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требование об установлении для Бубнова И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является незаконным, необоснованным и в удовлетворении заявления должно быть отказано.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском о временном, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ограничении выезда из Российской Федерации должника Бубнова И. В., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
 
                  Судья:                                                             О.А. Нигматзянова