Решение от 29 апреля 2014 года №2-557/2014

дело № 2-557/2014
 
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 апреля 2014 года ст. Ессентукская
 
    Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего, судьи Дождёвой Н.В.,
 
    при секретаре Шония З.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по иску ИФНС по г. Георгиевску Ставропольскому краю к Гусевой Л.Ф. о взыскании задолженности по уплате налога,
 
установил:
 
    ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края обратилось в суд с требованиями к Гусевой Л.Ф. о взыскании задолженности по уплате налога.
 
    Свои доводы мотивируют тем, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с пунктом статьи 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    Решением совета депутатов станицы Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 79-5 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования станицы Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края" были установлены налоговые ставки в следующих размерах:
 
    <данные изъяты> процента кадастровой стоимости в отношении земельных участков:
 
    - отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
 
    В соответствии с информационной базой данных Инспекции, по данным, представленным регистрирующими органами за Гусевой Л.Ф. зарегистрирован земельный участок:<адрес>, станица <данные изъяты> – земли с/з назначения, дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно имеющимся сведениям, с учетом числа полных месяцев, в течение которых данное имущество было зарегистрировано на имя Гусевой Л.Ф. Инспекцией ФНС России по <адрес> края своевременно исчислены суммы земельного налога, подлежащие уплате:
 
    За <данные изъяты> год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере – <данные изъяты> рублей
 
    За <данные изъяты> год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере – <данные изъяты> рублей
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законом установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
 
    Должнику были направлены требования об оплате налога, пени № от 21.10.2011, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты задолженности.
 
    Просят взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты> рублей, из них земельный налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня по земельному налогу – <данные изъяты> рублей.
 
    В судебное заседание представитель истца ИФНС по <адрес> не явился, не известив суд о причинах своей неявки.
 
    Ответчик Гусева Л.Ф. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представлено не было, письменного ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Гусева Л.Ф. также не воспользовалась правами, предусмотренными ст. 56, 57 ГПК РФ и не представила обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
 
    Исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
 
    Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ).
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Право ответчика на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, предусмотренное ст. 145 НК РФ, судом не установлено.
 
    Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.
 
    Из представленных суду доказательств установлено, что Гусева Л.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу:<адрес>, ст. Лысогорская.
 
    В соответствии со ст.363 НК РФ Гусевой Л.Ф. было направлено налоговое уведомление об уплате налога от <данные изъяты> и № года (л.д.16-17).
 
    Плательщику в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ направлены налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, и требование от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, об оплате налога и пени с указанием срока исполнения требования, согласно которым, Гусевой Л.Ф. было предложено числящуюся за ней задолженность погасить добровольно, однако до настоящего времени сумма задолженности по налогу на землю и транспортному налогу в бюджет неуплачена.
 
    Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Согласно ст.48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
 
    Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в ст. 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ № 9-П от 14.07.2005 г.)
 
    Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству налогового органа.
 
    Таким образом, Налоговым кодексом РФ налоговым органам предоставлено право обращаться в суд с заявлениями о взыскании задолженности по налогам, сборами другим обязательным платежам и за пределами шестимесячного срока, установленного п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
 
    Инспекция, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.
 
    Кроме этого, срок на обращение в суд с исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности, по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 НК РФ.
 
    Суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.
 
    По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства не опровергнуты.
 
    Поскольку, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ – налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины в доход государства при обращении в суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных или общественных интересов, то, в соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56,67, 194-198, 233, 321 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Восстановить процессуальный срок Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <адрес> на подачу иска в суд.
 
    Исковые требования Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <адрес> к Гусевой Л.Ф. о взыскании задолженности по уплате земельного - удовлетворить.
 
    Взыскать с Гусевой Л.Ф. в доход федерального бюджета задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек, всего взыскать <данные изъяты>) <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с Гусевой Л.Ф. в доход бюджета Предгорного муниципального образования государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в Предгорный районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд СК.
 
    Судья Н.В. Дождёва