Дата принятия: 10 декабря 2013г.
Номер документа: 2-557/2013г.
№ 2-557/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2013 года г. Бежецк
Бежецкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
при секретаре Шиловой Н.С.,
с участием представителя истцов по нотариально оформленной доверенности - Бажиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыжиной О.В., Лыжина В.С., Лыжина М.В., Лыжиной Т.В., Лыжина И.М. к муниципальному образованию «<адрес> сельское поселение» <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Лыжиных по нотариально оформленной доверенности от *** Бажина Т.А. обратилась в суд от имени истцов с иском к МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
В иске указано, что *** на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> в лице главы администрации <адрес> сельского поселения ФИО2 безвозмездно передало истцам в общую долевую собственность по 1/5 доли каждому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
*** представитель истцов по доверенности Бажина Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (УФСГРКК) по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности и перехода права собственности на указанный объект недвижимости. Сообщением Управления от *** в государственной регистрации было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что СПК «<данные изъяты>», передавший *** в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения <адрес> в том числе и жилой <адрес>, свое право собственности на данный объект недвижимости в органах государственной регистрации прав на объекты недвижимости не зарегистрировал.
В настоящее время СПК «<данные изъяты>» ликвидирован вследствие банкротства и исключен из Единого реестра юридических лиц по <адрес>, поэтому свое право на указанный объект недвижимости зарегистрировать не может.
СПК «Житищи» передало дом в МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> *** (Постановление главы <адрес> сельского поселения <адрес> № 11). Согласно выписки из Единого реестра муниципальной собственности МО «<адрес> сельское поселение» полный дом истцов является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения и внесен в реестр *** под № №.
Полный жилой дом передан истцам в соответствии с договором № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ***.
Признание права общей долевой собственности на жилой дом истцам необходим для последующей регистрации права в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на объекты недвижимости. Во внесудебном порядке подобная регистрация невозможна.
Просила суд признать за истцами: Лыжиной О.В., Лыжиным М.В., Лыжиной Т.В., Лыжиным И.М. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по 1/5 доли каждому.
В судебное заседание истцы Лыжин В.С., Лыжина О.В., они же законные представители несовершеннолетнего истца Лыжина М.В., истец Лыжина Т.В. она же законный представитель истца Лыжина И.М. о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при участии представителя по доверенности Бажиной Т.А.
Представитель истцов по доверенности Бажина Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика глава муниципального образования «<адрес> сельское поселение» Антонова М.А. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения представителя истцов, исследовав имеющиеся доказательства и письменные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
Согласно ч. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу положений 2 ст. 4, п.2 ст. 13, п.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Государственная регистрация перехода права возможна только при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестр прав.
Регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от *** утвержден акт государственной приемочной комиссии от *** о приемке в эксплуатацию десяти одноквартирных жилых домов ОБД к-з «<данные изъяты>» д. <адрес>.
Согласно выписке из протокола № общего собрания членов ТОО-колхоза «<данные изъяты>» <адрес> от *** г., решением общего собрания членов ТОО преобразовано СПК «<данные изъяты>». СПК <данные изъяты>» является правопреемником ТОО-колхоза «<данные изъяты>», все имущество ТОО – колхоза движимое и недвижимое передано по акту в собственность СПК.
Этим же решением утвержден акт приема-передачи основных средств (жилых домов) от ТОО–колхоза «<данные изъяты>» в собственность СПК «<данные изъяты>». Из акта видно, что на основании инвентаризационной описи СПК «<данные изъяты>» является правопреемником следующих жилых домов ТОО – колхоза «<данные изъяты>», в числе которых (пункт 3 акта) по д. <данные изъяты> наряду с другими домами указан жилой <адрес>.
Из уведомления конкурсного управляющего СПК «<данные изъяты>» Малтабара А.А. муниципальному образованию «<адрес> сельское поселение» <адрес> от *** № следует, что решением Арбитражного суда <адрес> от *** по делу № № в отношении СПК «<данные изъяты>» введена процедура конкурсного производства. На балансе СПК « <данные изъяты>» числятся объекты жилого фонда социального использования в <адрес> (30 объектов по количеству квартир), в том числе <адрес>. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность МО «<адрес> сельское поселение» без каких-либо дополнительных условий.
Постановлением главы <адрес> сельского поселения <адрес> № от *** «О приеме в муниципальную собственность жилого фонда социального назначения от СПК «<данные изъяты>» муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» <адрес> принят в собственность от СПК «<данные изъяты>» жилой фонд социального назначения № №.
В Перечне объектов социального жилого фонда, принимаемых в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения (приложение № к вышеуказанному постановлению) помимо прочих, под номером № числится <адрес>. Дом одноэтажный, объемноблочный, год постройки ***.Три комнаты.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от *** подтверждается, что деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, прекращена *** по решению Арбитражного суда <адрес> (л.д. 55-57).
Согласно справке Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от *** Лыжин В.С. *** г.р., Лыжина О.В. *** г.р., Лыжина Т.В. *** г.р. и несовершеннолетние Лыжин М.В. *** г.р.,, Лыжин И.М. *** г.р. ранее не участвовали в приватизации жилья, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу зарегистрированы и проживают: Лыжин В.С. – с *** г., Лыжина О.В. – с *** г., Лыжина Т.В., Лыжин М.В., Лыжин И.М. – с рождения.
Из справки Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ»№ от *** также следует, что по архивным данным Бежецкого филиала БТИ сведения о домовладении на праве личной собственности и об участии в приватизации жилья в <адрес> и <адрес> гражданами: Лыжиной О.В., Лыжиным В.С., Лыжиным М.В., Лыжиной Т.В., Лыжиным И.М., отсутствуют.
Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> сельского поселения от *** г., на основании Постановления главы <адрес> сельского поселения № от *** г., уведомления конкурсного управляющего № от *** г., определения Арбитражного суда <адрес> от *** одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения и внесен в Единый реестр муниципальной собственности <адрес> сельского поселения под реестровым № №.
Согласно выпискам из похозяйственных книг № за *** г.г., № *** (*** г.г.) и лицевых счетов № №, № №, адрес хозяйства: <адрес>, первым членом хозяйства записан Лыжин В.С. *** г.р., идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №. Всего по списку членов хозяйства – 5 человек: Лыжин В.С., Лыжина О.В., Лыжина Т.В., Лыжин М.В., Лыжин И.М.
Свидетельством о рождении № от *** подтверждается, что родителями Лыжина М.В. *** г.р. приходятся Лыжин В.С. и ФИО1.
Согласно свидетельству о заключении брака № от *** г., Лыжин В.С. и ФИО1 зарегистрировали брак ***, о чем филиалом отдела ЗАГСа <адрес> составлена запись о заключении брака № № *** После заключения брака жене присвоена фамилия Лыжина.
Свидетельством о рождении № от *** подтверждается, что матерью Лыжина И.М. приходится Лыжина Т.В..
Из типового договора социального найма жилого помещения № от *** (л.д. 40-41), заключенного заместителем главы администрации <адрес> от имени собственника жилья – <адрес> сельского поселения (наймодателя) с Лыжиной О.В. (нанимателем), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: муж Лыжин В.С., сын Лыжин М.В., дочь Лыжина Т.В., внук Лыжин И.М.
Согласно заявлению от *** г., Лыжины обратились в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> с просьбой передать им в совместную долевую собственность занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение по указанному выше адресу.
Договором № от *** безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан МО <адрес> сельское поселение» <адрес> передало жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность гражданам: Лыжиной О.В., Лыжину В.С., Лыжину М.В., Лыжиной Т.В., Лыжину И.М. в размере по 1/5 доли.
Справкой Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** № 430, архивными данными БТИ подтверждается, что сведения о домовладении на праве личной собственности и об участии граждан Лыжиной О.В. *** г.р., Лыжина В.С. *** г.р., Лыжина М.В.*** г.р., Лыжиной Т.В. *** г.р., Лыжина И.М. *** р. в приватизации в <адрес> и <адрес> отсутствуют.
По данным технического паспорта на жилое помещение, составленного по состоянию на *** ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» Бежецкий филиал, инвентарный номер №, площадьжилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет: общая – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.
Согласно кадастровому паспорту помещения от *** г., указанное жилое помещение поставлено на кадастровый учет под номером №.
Из сообщения Бежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации прав от *** № № следует, что зарегистрировать право собственности и переход права муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес> и право общей долевой собственности Лыжиной О.В., Лыжина В.С., Лыжина М.В., Лыжиной Т.В., Лыжина И.М. на заявленный объект недвижимого имущества не представляется возможным, так как документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации прав. Поскольку зарегистрировать право собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> на жилой дом не представляется возможным, не может быть зарегистрирован и переход права собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> и право общей долевой собственности Лыжиной О.В., Лыжина В.С., Лыжина М.В., Лыжиной Т.В., Лыжина И.М. на указанный объект на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от *** № №.
Определяя возникшие по рассматриваемому делу правоотношения, суд приходит к выводу, что прежний собственник жилого помещения СПК «Житищи», являющийся правопреемником ТОО-колхоза «<данные изъяты>» и колхоза «<данные изъяты>» никогда не являлся государственным и муниципальным предприятием, спорное жилое помещение не относилось ни к государственному, ни к муниципальному, ни к ведомственному жилому фонду.
В соответствии с ранее действовавшим Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно - государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
1) передача в муниципальную собственность;
2) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов;
3) включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежавший колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации жилья.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, занимаемое Лыжиным В.С. и членами его семьи, конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>» передано в муниципальную собственность МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, а последним *** жилищный фонд принят в муниципальную собственность на безвозмездной основе, внесен в ЕРМС указанного МО под № №, муниципальным образованием передан в собственность истца по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от *** №
В связи с установленным, к правоотношениям сторон применимы нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 7 Закона порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
Закон допускает безвозмездную передачу собственником юридическим лицом гражданину занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Несмотря на то, что договор передачи в собственность граждан от *** № в установленном порядке был представлен на государственную регистрацию *** г., однако в его государственной регистрации регистрирующим органом было отказано.
Вместе с этим, указанный договор позволяет индивидуализировать передаваемое в собственность жилое помещение, исполнен сторонами, по настоящее время истец и члены ее семьи проживают и пользуются указанным жилым помещением по назначению и на условиях договора социального найма. Ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия законных возражений со стороны ответчика, поскольку по независящим от истцов причинам не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, лишены возможности зарегистрировать переход прав на спорный объект недвижимости или иным способом защитить свои права, суд полагает возможными признать за истцами право общей долевой собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях по 1/5 доле за каждым.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за Лыжиной О.В., Лыжиным В.С., Лыжиным М.В., Лыжиной Т.В., Лыжиным И.М. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по 1/5 доле за каждым.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 13.12.2013 г.
Председательствующий Л.Т. Зеленина