Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-557/14
Дело № 2-557/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Грозненского районного суда Чеченской Республики Сербиева М.М.,
в ходе подготовки к судебному заседанию по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов несовершеннолетних детей к ФИО1 об обязании предоставить отчет о хранении, использовании и об управлении имуществом подопечного
УСТАНОВИЛ:
<адрес> проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон № 48), в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений.
Так, в соответствии с ч. 7 ст. 148.1 Семейного кодекса РФ, имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством и Федеральным законом № 48.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 48, опекуны или попечители не имеют право собственности на имущество подопечных, в том числе, на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 48, опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов', страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
При утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего и об управлении таким имуществом (далее - Отчет).
Согласно, установленной форме в отчете указываются сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного, которые включают в себя: алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, единовременные страховые выплаты, про изводимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетнего подопечного, его личному имуществу.
Проверкой, установлено, что решением опекунского Совета при Грозненском РОО №01, от 2004 г. ФИО1, назначен(а) опекуном над несовершеннолетним(ей) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Между тем, до настоящего времени опекуном ФИО1 отчет за 2013 год в орган опеки и попечительства не представлен.
Данное обстоятельство подтверждается объяснением специалиста отдела опеки и попечительства при администрации Грозненского муниципального района.
Непредставление ФИО1 отчета является препятствием к реализации органом опеки и попечительства своих обязанностей по осуществлению контроля за сохранностью и использованием имущества несовершеннолетнего(ей) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту. недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Интересы несовершеннолетнего(ей) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
в данном случае сводятся к соблюдению опекуном установленных на федеральном уровне норм законодательства об опеки и попечительстве, а бездействие ФИО1 может повлечь за собой нарушение имущественных прав подопечного.
Основанием для обращения прокурора с настоящим заявлением в суд послужило письменное ходатайство Администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
Вместе с тем, в ходе подготовки к судебному заседанию от прокурора поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным его исполнением.
Аналогичное заявление поступило из отдела опеки попечительства Администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу ст.39 ГПК РФ истец имеет право отказаться от иска.
Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Оснований для не принятия отказа судом не установлено.
В связи с чем, суд считает необходимым прекратить производство по настоящему делу.
Суд разъясняет заявителю, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов несовершеннолетних детей к ФИО1 об обязании предоставить отчет о хранении, использовании и об управлении имуществом подопечного, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба.
Судья М.М. Сербиева
Копия верна: Судья
Секретарь