Решение от 05 декабря 2013 года №2-557/1/2013г.

    Дело №2-557/1/2013г.                                 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Козельск                                                                                 5 декабря 2013 года
 
    Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А., при секретаре Белецкой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска гражданское дело по иску прокурора Козельского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «Козельский район», МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск Козельского района о возложении обязанности по ограждению забором периметра территории школы,
 
у с т а н о в и л :
 
            Прокурор Козельского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать администрацию МР «Козельский район» к 01.06.14г. обеспечить финансирование работ по установке ограждения по периметру территории МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск Козельского района в соответствии с требованиями п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29.12.10г., обязать МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск к 01.09.14г. произвести работы по ограждению забором периметра территории школы, указав в обоснование, что прокуратурой Козельского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, в ходе которой установлено, что территория школы, расположенной по адресу: Козельский район, с.Покровск, ул.Победы, д.1 не огорожена забором, что противоречит требованиям действующего законодательства и ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, обучающихся в образовательном учреждении.     
 
             В судебном заседании помощник прокурора Артамонова А.Е. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика администрации МР «Козельский район» Козлова А.В. против удовлетворения исковых требований не возражала, просила отсрочить исполнение решения суда до 1 сентября 2015г., поскольку бюджет на 2014г. утвержден и данные расходы в нем не учтены.
 
    Представитель ответчика МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск Семин А.И. исковые требования признал, суду показал, что для обустройства территории школы забором необходимо приобрести материалы на сумму около 100000 руб., при условии финансирования, работы по ограждению школы забором будут произведены.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
 
    Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2, ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона
от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
 
    Согласно п.п.1.3, 1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, санитарные правила распространяются на действующие общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся. Согласно п.3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.
 
    В судебном заседании установлено, что в МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск отсутствует ограждение по периметру территории образовательного учреждения, что подтверждается показаниями сторон в судебном заседании, материалами проверки прокуратуры Козельского района.
 
    Согласно Устава МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с. Покровск Козельского района Калужской области, утвержденного Постановлением администрации МР «Козельский район» от 08.08.2012 №953, школа является юридическим лицом, учредителем школы является администрация МР «Козельский район», финансовое обеспечение школы осуществляется за счет средств местного бюджета.
 
    Учитывая, что администрацией МР «Козельский район», как учредителем МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск, денежные средства на приведение ограждения школы в соответствие с нормами СанПин не выделены, установка ограждения направлена на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от посягательств со стороны третьих лиц, в том числе на пресечение преступлений террористической направленности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Козельского района.
 
    Довод представителя ответчика администрации МР «Козельский район» Козловой А.В. об отсутствии денежных средств и невозможности обеспечить финансирование к 01.06.14г. суд считает несостоятельным, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает ответчика от исполнения требований закона, ответчиком администрацией МР «Козельский район» доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда к 01.06.14г. не представлено, в связи с чем оснований в предоставлении отсрочки исполнения решения не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
 
    р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора Козельского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию МР «Козельский район» обеспечить финансирование работ по установке ограждения по периметру территории МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск Козельского района в срок к 1 июня 2014 года.
 
    Обязать МКОУ «Основная общеобразовательная школа» с.Покровск Козельского района произвести работы по ограждению забором периметра территории школы в срок к 1 сентября 2014 года.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: