Решение от 22 апреля 2014 года №2-556/2014

Дело № 2-556/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.Медведево 22 апреля 2014 года
 
    Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
 
    председательствующего судьи Гладышевой А.А.,
 
    при секретаре Швалевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Медведевского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» принять меры по постановке бесхозяйной линии электропередач – ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенной на ... и на ... у пекарни, на учет путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в срок до 1 марта 2015 года.
 
    В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой Медведевского района проверкой исполнения в муниципальном образовании «Медведевское городское поселение» жилищного законодательства установлено, что воздушная линия электропередач – ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенная на ... и на ... у пекарни Медведевского района имеет неопределенный статус. В нарушение п.5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ 17 сентября 2003 года №580 администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» действия по постановке на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества не выполнены. Указанное бездействие администрации ведет к ухудшению технического состояния указанной линии электропередач в связи с не проведением ее капитального ремонта, обязанность которого возложена на собственника, что может привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья граждан.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Егошин М.С. исковые требования уточнил в части срока, просил предоставить срок до 01 мая 2015 года. Суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» Ожиганова Т.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что спорная линия электропередач используется для снабжения электричеством пекарни, соответственно, должна принадлежать данной пекарне, администрация берет на баланс только объекты, которые используются гражданами.
 
    Представитель ОАО «Энергия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что спорный объект в собственности ОАО «Энергия» не находится.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580.
 
    Аналогичные нормы содержатся в п.п. 4 и 5 указанного Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с которыми на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
 
    Пунктом 7 указанного Положения установлено, что документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
 
    В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Медведевское городское поселение» находится линия электропередач - ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенная на ... и на ... у пекарни.
 
    Обслуживающей организацией (сетевой организацией) в отношении спорного объекта, является ОАО «Энергия».
 
    Из сведений ОАО «Энергия» следует, что ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенная на ... и на ... у пекарни, на баланс ОАО не передавалось. Акт балансовой принадлежности и акт эксплуатационной ответственности с владельцем энергопринимающего устройства отсутствуют.
 
    Отсутствие балансодержателя линии электропередач не может являться основанием для отказа сетевой организацией в подключении линий электропередач в соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
 
    В связи с указанным, ОАО «Энергия» обслуживает линии электропередач, которые присоединены к объектам электроэнергетики, находящимся на их балансе. Однако указанное не свидетельствует о наличии у них права собственности на линии, обязанность по передаче электрической энергии по которым на них возложена законом.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл следует, что право собственности на указанную линию электропередач не зарегистрировано.
 
    Из сведений, представленных муниципальным учреждением «Медведевское бюро технической инвентаризации», следует, что данных о наличии собственников воздушной линии электропередач – ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенной на ... и на ... у пекарни, не имеется.
 
    Из представленных администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района, администрацией муниципального образования «Медведевский муниципальный район» сведений следует, что спорный объект недвижимости в реестрах муниципального имущества не значится.
 
    Согласно представленным ответам из Приволжского Управления Ростехнадзора, ОАО «Мариэнерсгосбыт» разрешение на допуск воздушной линии электропередач – ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенной на ... и на ... у пекарни, не выдавалось, документов, на основании которых осуществлено подключение указанной линии электропередач к электрическим сетям сетевой организации не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество – ВЛ-0,4 кВ от ТП№ ..., протяженностью 80 м., расположенная на ... и на ... у пекарни, является бесхозяйным имуществом, находящимся на территории Медведевского городского поселения.
 
    В соответствии с ч.4 п.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, а также исходя из положений вышеуказанных норм права, суд находит, что исковые требования прокурора Медведевского района подлежат удовлетворению.
 
    Довод представитель ответчика о том, что спорная линия электропередач используется для снабжения электричеством пекарни, соответственно, должна принадлежать данной пекарне, администрация берет на баланс только объекты, которые используются гражданами, судом отклоняется.
 
    Статья 225 ГК РФ, устанавливающая обязанность органа местного самоуправления по обращению с заявлением о принятии на учет бесхозяйной вещи, не ставит такую обязанностью в зависимость от лиц, которые осуществляют использование бесхозяйного имущества. Доказательств того, что спорная линия электропередач имеет собственника, ответчиком не представлено. Согласно сообщению Медведевского РАЙПО, данная линия на их балансе не значится.
 
    Также в материалах дела имеется письмо главы администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» от <...> года (л.д.16), согласно которому администрация предпринимает действия, направленные на признание данных сетей бесхозяйными, для последующего оформления в собственность и принятия на баланс.
 
    В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Поскольку для принятия мер по постановке бесхозяйной линии электропередач на учет необходимо время, по мнению суда, требование прокурора об установлении для ответчика срока исполнения решения суда до 1 мая 2015 года является разумным.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района произвести постановку на учет бесхозяйной линии электропередач - ВЛ-0,4 кВ от ТП-№ ..., протяженностью 80 м., расположенной на ... и на ... у пекарни, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество в срок до 01 мая 2015 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья             А.А. Гладышева
 
    <данные изъяты>
 
    Мотивированное решение составлено 25 апреля 2014 года.