Решение от 29 июля 2014 года №2-555/2014

Гражданское дело № 2-555/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    с. Нерчинский Завод                                                                29 июля 2014 года
 
    Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Былковой В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Олехник О.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Ярославцева Р.С.,
 
    ответчика Янышева Н.П.,
 
              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Янышеву ФИО9 о понуждении после сдачи животного больного ИНАН произвести очистку двора от навоза, складировать его в бурт для биотермического обеззараживания, произвести дезинфекцию помещений 20-процентным раствором свежегашеной извести,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             Прокурор Нерчинско-Заводского района обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц к Янышеву Н.П., Загайнову А.П. с исковыми заявлениями, мотивируя следующим.
 
    В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения гражданами ветеринарного законодательства в части предупреждения и профилактики болезни животных выявлены нарушения со стороны Янышева Н.П., Загайнова А.П., что противоречит требованиям ч. 1 ст. 18 Федерального закона №4979-1-ФЗ от 14.05.1993 г. «О ветеринарии». В личном подсобном хозяйстве у Загайнова А.П. имеет один конь в возрасте <данные изъяты>, у Янышева Н.П. один конь в возрасте <данные изъяты>. В соответствии с санитарно-ветеринарным заключением у коней, принадлежащих Загайнову А.П., Янышеву Н.П. диагностированы заболевания ИНАН. Янышеву Н.П., Загайнову А.П. указано на необходимость уничтожения больного животного с целью недопущения распространения болезни, однако в добровольном порядке Янышев Н.П., Загайнов А.П. принадлежащих им лошадей не уничтожают, несмотря на предписания выданные КГУ «Нерчинско-Заводская станция по борьбе с болезнями животных». Просит понудить Янышева Н.П., Загайнова А.П. уничтожить, принадлежащих им лошадей, имеющих заболевание ИНАН.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела с №2-552/2014 г. и №2-555/2014 г. соединены в одно производство, соединенному гражданскому делу присвоен №2-555/2014 г..
 
              В ходе рассмотрения дела и.о. прокурора Нерчинско-Заводского района Сахаров И.Н. уточнил ранее заявленные исковые требования, просил понудить Янышева Н.П., Загайнова А.П. сдать - Янышеву Н.П., имеющуюся в личном подсобном хозяйстве лошадь в <данные изъяты>., Загайнову А.П. лошадь серой масти по кличке <данные изъяты> <данные изъяты> возраста, положительно реагирующих на ИНАН в РДП на санбойню мясокомбината; после сдачи животных произвести очистку двора от навоза, складировать его в бурт для биотермического обеззараживания, произвести дезинфекцию помещений 20-процентным раствором свежегашеной извести.
 
               В судебном заседании помощник прокурора заявил отказ от иска к Загайнову А.П., поскольку его лошадь по результатам судебной ветеринарной экспертизы признана здоровой, а также отказ от иска к Янышеву Н.П. в части понуждения сдать лошадь на санбойню мысокомбината, поскольку он произвел забой лошади, одновременно иск к Янышеву Н.П. в части понуждения произвести очистку двора от навоза, складировать его в бурт для биотермического обеззараживания, произвести дезинфекцию помещений 20-процентным раствором свежегашеной извести, поддержал.
 
        Ответчик Янышев Н.В. в судебном заседании пояснил, что лошадь он утилизировал, поэтому просил производство по делу в этой части прекратить. Против остальных требований прокурора не возражал.
 
              Представитель третьего лица - КГУ «Нерчинско-Заводская станция по борьбе с болезнями животных» в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
 
              Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке, суд с учетом позиции сторон, счел возможным его рассмотреть.
 
        Определением суда от 29 июля 2014 года производство по делу в части отказа прокурора от иска к Загайнову А.А. и в части к Янышеву Н.В., прекращено.
 
             Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
             Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    На основании ст. 9 Закона РФ от 14.05.1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
 
    В силу ст. 18 Закон РФ от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" - ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
 
    Пунктом 3.5 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей (утв. Минсельхозом СССР от 20.12.1982 года), животных, давших при серологическом исследовании на инфекционную анемию положительные или дважды с интервалом в 7 - 10 дней сомнительные результаты и не имеющих клинических признаков болезни (повышенную температуру тела, отеки, истощение), убивают на санитарной бойне. Мясо, признанное годным в пищу, направляют на обезвреживание проваркой согласно действующим Правилам ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов.
 
    Согласно Приказа Минсельхоза РФ от 09.03.2011 N 62 "Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных" инфекционная анемия лошадей (ИНАН) признана заразным заболеванием.
 
             В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
             В ходе рассмотрения дела по существу судом по ходатайству ответчиков были назначены судебно-ветеринарные экспертизы, проведение которых поручено ГУ «Забайкальская краевая ветеринарная лаборатория».
 
             Из заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам серологического исследования (методом РДП) кобылу по кличке <данные изъяты> <данные изъяты> возраста, принадлежащей Загайнову А.П. можно признать здоровой по инфекционной анемии (ИНАН), животное обязательному убою не подлежит; лошадь саврасой масти возраста <данные изъяты>, принадлежащую Янышеву Н.П. можно признать клинически больной по инфекционной анемии (ИНАН), при этом животное подлежит обязательному убою согласно Инструкции по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей, утв. Начальником Главного управления ветеринарии МСХ СССР 20.12.1982 г.. Человек не восприимчив к данному вирусу, поэтому заболеть инфекционной анемией не возможно.
 
             Оценивая заключение экспертов, суд находит его научно обоснованным, со ссылкой на конкретные нормы, проведенной компетентными лицами, предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, поэтому принимает его в качестве допустимого доказательства по делу.
 
    В судебном заседании установлено, что при проведении проверки по исполнению ветеринарного законодательства у Янышева Н.П., выявлены нарушения требований ст. 18 Закона РФ "О ветеринарии"; п. 3.5 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей (утв. главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 20.12.1982 года). Поскольку Янышев Н.П. имел в собственности лошадь саврасой масти <данные изъяты> возраста, положительно реагировавшую на инфекционную анемию (ИНАН в РДП), о чем свидетельствует заключение экспертизы, проведенной ГУ «Забайкальская краевая ветеринарная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ, при этом больная лошадь им утилизирована, однако не произведена очистка двора от навоза, который следует складировать в бурт для биотермического обеззараживания, не произведена дезинфекция помещений 20-процентным раствором свежегашеной извести, что ставит под угрозу заражения других животных, поэтому иск прокурора Нерчинско-Заводского района к Янышеву Н.П. подлежит удовлетворению.
 
               При этом суд критически относится к результатам серологического исследования сыворотки крови (экспертизе №, поскольку из представленных результатов исследований не ясно, чья кровь отбиралась для исследования (не указаны масть, возраст животного, принадлежность её к тому или иному хозяину). Специалисты, проводившие исследование не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, вышеназванные заключения не могут быть положены в основу решения суда в качестве доказательств наличия либо отсутствия у лошадей, принадлежащих ответчикам заболевания ИНАН.
 
               Так как прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, предъявленный иск удовлетворен в части требований к Янышеву Н.П., на основании ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
 
             Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
               Исковое заявление прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.
 
    Обязать Янышева ФИО10 произвести очистку двора, где содержалась больная ИНАН лошадь от навоза путем складирования его в бурт для биотермического обеззараживания, и произвести дезинфекцию помещений, где содержалось животное, 20-процентным раствором свежегашеной извести.
 
    Взыскать с Янышева Н.П. государственную пошлину в государственный доход в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано либо опротестовано в коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его оглашения с подачей апелляционной жалобы, представления через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.
 
Судья - подпись
 
Копия верна: Судья                                             В.А. Былкова