Решение от 23 июня 2014 года №2-555/2014

    Дело № 2-555/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года г. Аша
 
    Ашинский городской суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной
 
    при секретаре Е.С. Бочкаревой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к индивидуальному предпринимателю <ФИО>1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с иском к ИП <ФИО>1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском районе в период с 21.04.2014г. по 29.04.2014г. была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>1, осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>, в магазине «Стройлига» и г. Аша, ул. Кирова, 22 в магазине «Бобрёнок». По результатам контрольно-надзорного мероприятия обнаружено, что при осуществлении розничной продажи непродовольственных товаров (в основном товаров хозяйственно-бытового назначения) ИП <ФИО>1 нарушаются положения законодательства о защите прав потребителей. В магазине «Стройлига» осуществляется продажа ряда товаров на вес (гвозди, шурупы и т.д.), а также метражом (цепи, тросы, верёвки и т.д.) при этом в торговом зале на доступном месте отсутствует соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара. В торговом зале магазина «Бобрёнок» на доступном месте отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров и книга отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
 
При продаже ряда товаров своевременно в наглядной и доступной форме не доводятся до сведения покупателя необходимая информация, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров, подлежащая доведению в обязательном порядке. Так, на товары, не имеющие фирменной упаковки производителя (канистры, плёнки, клеёнки, цепи, шнуры, шланги, отделочные материалы, плафоны и т.д.), отсутствует следующая информация: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара. Продажа части товаров в магазинах осуществляется с ценниками, не имеющими подписи материально-ответственного лица. На некоторых ценниках отсутствует информация о единице товара, на которую установлена указанная цена. Тем самым нарушаются требования статей 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктов 7, 9, 11,19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55).
    Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя <ФИО>1 по розничной продаже непродовольственных товаров при отсутствии в торговом зале магазина «Бобрёнок» на доступном месте книги отзывов и предложений и Правил продажи отдельных видов товаров; по осуществлению продажи товаров на вес при отсутствии в торговом зале магазина «Стройлига» на доступном месте соответствующего измерительного оборудования для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара; по продаже ряда товаров (канистры, плёнки, клеёнки, цепи, шнуры, шланги, отделочные материалы, плафоны и т.д.) при отсутствии необходимой информации, подлежащей доведению в обязательном порядке, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров;по продаже товаров с ценниками, не имеющими подписи материально-ответственного лица и информации о единице товара, на которую установлена указанная цена; обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия. Обязать индивидуального предпринимателя <ФИО>1 довести до сведения потребителей решения суда путем размещения его в помещениях магазинов «Бобрёнок», расположенного по адресу: г. Аша, ул. Кирова, 22 и магазина «Стройлига», расположенного по адресу: г. Аша, ул. Кирова, 51.
 
    В судебном заседании представитель истца Жигар Ю.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным выше.
 
    ИП <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, конверт вернулся за истечением срока хранения (л.д.21). Имеется телефонограмма, в которой <ФИО>1 просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.22). На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
 
    В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    Управление Роспотребнадзора по Челябинской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.
 
    Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в ходе плановой выездной проверки, проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском районе в период с 21.04.2014г. по 29.04.2014г. в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>1, осуществляющей свою деятельность по адресу: г. Аша, ул. Кирова, 51, в магазине «Стройлига» и г. Аша, ул. Кирова, 22 в магазине «Бобрёнок» установлено, что в магазине «Стройлига» осуществляется продажа ряда товаров на вес (гвозди, шурупы и т.д.), а также метражом (цепи, тросы, верёвки и т.д.), при этом в торговом зале на доступном месте отсутствует соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара. В торговом зале магазина «Бобрёнок» на доступном месте отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров и книга отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
 
При продаже ряда товаров своевременно в наглядной и доступной форме не доводятся до сведения покупателя необходимая информация, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров, подлежащая доведению в обязательном порядке. Так, на товары, не имеющие фирменной упаковки производителя (канистры, плёнки, клеёнки, цепи, шнуры, шланги, отделочные материалы, плафоны и т.д.), отсутствует следующая информация: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара. Продажа части товаров в магазинах осуществляется с ценниками, не имеющими подписи материально-ответственного лица. На некоторых ценниках отсутствует информация о единице товара, на которую установлена указанная цена.
    Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением от 02.04.2014 г. № 29 о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя <ФИО>1 (л.д.5), актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 29.04.2014 г. (л.д.6-7), протоколом об административном правонарушении от 30.04.2014 г. по ст. 14.15 КоАП РФ, составленным в отношении ИП <ФИО>1 (л.д.8-9), постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от 07.05.2014 года о привлечении к административной ответственности ИП <ФИО>1 по ст. 14.15 КоАП РФ (л.д.10).
 
Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушаются требования статей 78, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктов 7, 9, 11,19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55).
    Следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины. Так как требование заявлено в интересах неопределенного круга физических лиц, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 200 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Управления Роспотребнадзора по Челябинской области удовлетворить.
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя <ФИО>1 по розничной продаже непродовольственных товаров при отсутствии в торговом зале магазина «Бобрёнок» на доступном месте книги отзывов и предложений и Правил продажи отдельных видов товаров; по осуществлению продажи товаров на вес при отсутствии в торговом зале магазина «Стройлига» на доступном месте соответствующего измерительного оборудования для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара; по продаже ряда товаров (канистры, плёнки, клеёнки, цепи, шнуры, шланги, отделочные материалы, плафоны и т.д.) при отсутствии необходимой информации, подлежащей доведению в обязательном порядке, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров;по продаже товаров с ценниками, не имеющими подписи материально-ответственного лица и информации о единице товара, на которую установлена указанная цена.Обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя <ФИО>1 довести до сведения потребителей решения суда путем размещения его в помещениях магазинов «Бобрёнок», расположенного по адресу: г. Аша, ул. Кирова, 22 и магазина «Стройлига», расположенного по адресу: г. Аша, ул. Кирова, 51.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя <ФИО>1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.
 
    Председательствующий: Л.Т. Кулагина