Решение от 03 июня 2013 года №2-555/2013

    Дело 2-555/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    3 июня 2013 года пос. Покровское
 
    Покровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гольцовой И.И.,
 
    с участием истицы Леоновой Л.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Покровском районе Орловской области по доверенности Казаковой Г.В.,
 
    при секретаре Самохиной Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Леоновой Л. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Покровском районе Орловской области об обязании зачесть в стаж трудовой педагогической деятельности курсы повышения квалификации и учебные отпуска,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Леонова Л.А. обратилась в Покровский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Покровском районе Орловской области об обязании зачесть в стаж трудовой педагогической деятельности курсы повышения квалификации и учебные отпуска.
 
    В обоснование заявленных требований она указала, что с 15 августа 1987 года она работала в <данные изъяты> начальной школе в должности учителя начальных классов. С 15 августа 1988 года и по настоящее время она работает в <данные изъяты> восьмилетней школе в должности воспитателя группы продленного дня и учителя начальных классов. 6 февраля 1988 года заключила брак с ФИО4, после чего ей присвоена фамилия мужа. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Евгения, ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын Максим. 17 апреля 2013 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Покровском районе с заявлением о зачете стажа трудовой деятельности при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В зачете ответчиком ей было отказано, так как в специальный стаж не могут быть зачтены периоды повышения квалификации с отрывом от производства: с 09.01.2007 по 11.01.2007 года, с 27.03.2007 года по 29.03.2007 года, с 02.04.2007 года по 04.04.2007 года, с 22.01.2009 года по 23.01.2009 года, с 05.02.2009 года по 06.02.2009 года, с 05.03.2009 года по 06.03.2009 года, с 06.04.2009 года по 08.04.2009 года, с 12.05.2009 года по 14.05.2009 года, с 19.01.2011 года по 20.01.2011 года, с 09.02.2011 года по 10.02.2011 года, с 09.03.2011 по 10.03.2011 года, с 13.04.2011 года по 13.04.2011 года, с 21.04.2011 года по 21.04.2011 года, с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года, с 28.05.2012 года по 07.06.2012 года. Кроме того, не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с 16 июня 1992 года по 6 июля 1992 года, с 04 января 1993 года по 14 января 1993 года, с 15 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 11 октября 1993 года по 24 октября 1993 года, с 7 февраля 1994 года по 17 марта 1994 года. Ответчик посчитал, что данные периоды не подлежат в зачет педагогического стажа и отказал ей во включении данных периодов в специальный стаж. Истица считает, что действиями ответчика нарушено ее право на назначение пенсии по старости, так как указанные периоды должны быть зачтены в специальный стаж работы для назначения пенсии. Просит суд обязать ответчика засчитать в трудовой стаж указанные периоды повышения квалификации и нахождения в учебном отпуске дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    В судебном заседании истица Леонова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Просила суд зачесть в специальный стаж периоды повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства. Суду пояснила, что обращалась к ответчику с документами с целью оценки своих пенсионных прав для определения времени назначения ей пенсии как педагогическому работнику. Ей пояснили, что курсы повышения квалификации и учебные отпуска не засчитываются в специальный стаж.
 
    Представитель ответчика по доверенности Казакова Г.В. возражала против удовлетворения исковых требований. Она просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках не может быть засчитано в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. 6 октября 1992 года вступил в силу Закон РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года « О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР, в ст. 167 КЗоТ РФ указано, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске не подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии по старости, так как в эти периоды времени истица не занималась педагогической деятельностью. Время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывалось в специальный стаж работы на основании Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, отменено с 01.01.1993 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 года № 516.
 
    Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Положениями ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для отдельных категорий граждан закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
 
    Положениями ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для отдельных категорий граждан закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона.
 
    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона к категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Частью 1 ст. 19 названного закона предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Из материалов дела видно, что Леонова Л.А. с 15 августа 1987 года и по 15 августа 1988 года работала учителем начальных классов <данные изъяты> начальной школы, с 15 августа 1988 года и по настоящее время работает учителем в <данные изъяты> восьмилетней школе, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 5-14). Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
 
    Как усматривается из справки МБОУ <данные изъяты> (л.д. 15-16), а также из приказов руководителя названной школы, в периоды с 16 июня 1992 года по 6 июля 1992 года, с 04 января 1993 года по 14 января 1993 года, с 15 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 11 октября 1993 года по 24 октября 1993 года, с 07 февраля 1994 года по 17 марта 1994 года. Леоновой Л.А. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика. (л.д. 34-38).
 
    В период с 1988 г. по 1994 г. Леонова Л.А. обучалась заочно в Государственному образовательном учреждении ВПО <данные изъяты>. По окончании обучения решением Государственной аттестационной комиссии от 11 марта 1994 года ей была присуждена квалификация «учитель истории и социально-гуманитарных дисциплин». То, что истица обучалась в Орловском государственном институте, подтверждается дипломом <данные изъяты> № (л.д. 20). До поступления в институт и в период обучения в институте она работала на педагогической должности, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.
 
    Следовательно, периоды учебных отпусков Леоновой Л.А. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ссылку представителя ответчика на то, что эти периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, по изложенным основаниям суд считает несостоятельной.
 
    Помимо этого, как усматривается из материалов дела, в период времени с 09.01.2007 по 11.01.2007 года, с 27.03.2007 года по 29.03.2007 года, с 02.04.2007 года по 04.04.2007 года, с 22.01.2009 года по 23.01.2009 года, с 05.02.2009 года по 06.02.2009 года, с 05.03.2009 года по 06.03.2009 года, с 06.04.2009 года по 08.04.2009 года, с 12.05.2009 года по 14.05.2009 года, с 19.01.2011 года по 20.01.2011 года, с 09.02.2011 года по 10.02.2011 года, с 09.03.2011 по 10.03.2011 года, с 13.04.2011 года по 13.04.2011 года, с 21.04.2011 года по 21.04.2011 года, с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года, с 28.05.2012 года по 07.06.2012 года, истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой МБОУ <данные изъяты>.
 
    Статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Принимая во внимание, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и заработная плата, ее работодателем выплачивались страховые взносы, что не оспаривалось ответчиками, суд считает, что спорные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке.
 
    В связи, с чем довод ответчика о том, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истица не занималась педагогической деятельностью, суд считает несостоятельным.
 
    На основании исследованных судом доказательств суд приходит к выводу о том, что указанные периоды повышения квалификации и периоды учебных отпусков должны быть зачтены в трудовой стаж при назначении пенсии дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи, с чем требования истицы о зачете в трудовой стаж указанных периодов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Учитывая, что истица Леонова Л.А. в судебном заседании просила не взыскивать с ответчика возврат госпошлины, уплаченной ею при подаче иска, суд считает возможным не взыскивать ее с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Леоновой Л. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Покровском районе Орловской области об обязании зачесть в стаж трудовой педагогической деятельности курсы повышения квалификации и учебные отпуска удовлетворить.
 
    Включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости Леоновой Л. А. периоды повышения квалификации с отрывом от производства: с 09.01.2007 по 11.01.2007 года, с 27.03.2007 года по 29.03.2007 года, с 02.04.2007 года по 04.04.2007 года, с 22.01.2009 года по 23.01.2009 года, с 05.02.2009 года по 06.02.2009 года, с 05.03.2009 года по 06.03.2009 года, с 06.04.2009 года по 08.04.2009 года, с 12.05.2009 года по 14.05.2009 года, с 19.01.2011 года по 20.01.2011 года, с 09.02.2011 года по 10.02.2011 года, с 09.03.2011 по 10.03.2011 года, с 13.04.2011 года по 13.04.2011 года, с 21.04.2011 года по 21.04.2011 года, с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года, с 28.05.2012 года по 07.06.2012 года, а также периоды нахождения в учебных отпусках: с 16 июня 1992 года по 6 июля 1992 года, с 04 января 1993 года по 14 января 1993 года, с 15 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 11 октября 1993 года по 24 октября 1993 года, с 07 февраля 1994 года по 17 марта 1994 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Покровский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
 
Судья: Гольцова И.И.