Решение от 17 апреля 2014 года №2-555/14

    Дело № 2 – 555/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Таштагол 17 апреля 2014 года
 
    Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Страшников А. И. при секретаре Лапаевой М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола к ООО «Комфорт» о понуждении к совершению действий, суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Комфорт» о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства по раскрытию информации управляющими организациями, в управлении которых находятся многоквартирные дома, установлены нарушения, а именно: ООО «Комфорт» зарегистрировано МИФНС России № 13 по Кемеровской области, юридический адрес: пгт. Шерегеш, ул. «…», Таштагольский район, Кемеровская область 652971. Директором ООО «Комфорт» является Кодряну И. А. ООО «Комфорт» не имеет в сети Интернет собственного сайта управляющей организации. Раскрытие информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами осуществляется на сайте www.reformagkh.ru. В настоящее время на сайте www.reformagkh.ru размещена не вся информация, которую необходимо раскрывать в соответствии со стандартом раскрытия информации, а именно не раскрыта площадь многоквартирных домов, расположенных по адресам: пгт. Шерегеш, ул. «…», ул. «…», ул. «…». Отсутствие свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, и ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг нарушают права и свободы граждан, установленные Конституцией РФ. Просит признать незаконным бездействие ООО «Комфорт» по не раскрытию информации в порядке, предусмотренным законодательством. Обязать ООО «Комфорт» создать сайт управляющей организации и в срок до 1.06.2014г. раскрыть на созданном сайте следующую информацию: а) общую информацию об ООО «Комфорт»; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «Комфорт» (в части исполнения управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Обязать ООО «Комфорт» раскрыть на сайте www.reformagkh.ru информацию о площади многоквартирных домов, расположенных по адресам: пгт. Шерегеш, ул. «…», ул. «…», ул. «…».
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола Колесникова М. В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит суд признать незаконным бездействие ООО «Комфорт» по не раскрытию информации в порядке, предусмотренным законодательством. Обязать ООО «Комфорт» создать сайт управляющей организации и раскрыть на созданном сайте следующую информацию: а) общую информацию об ООО «Комфорт»; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «Комфорт» (в части исполнения управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Обязать ООО «Комфорт» раскрыть на сайте www.reformagkh.ru информацыию о площади многоквартирных домов, расположенных по адресам: пгт. Шерегеш, ул. «…», ул. «…», ул. «…», установив срок для исполнения требований в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу...
 
    Представители ответчика ООО «Комфорт» Кодряну И. А. исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что проведенной прокуратурой проверкой действительно были установлены нарушения законодательства. В настоящее время ведется работа по созданию сайта и размещению всей необходимой информации.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
 
    В соответствии с пп.2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    В соответствии с п. 3 Стандарта Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
 
    сайт управляющей организации;
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность
 
    Судом установлено, что ООО «Комфорт» не имеет в сети Интернет собственного сайта управляющей организации. Кроме того, на сайте www.reformagkh.ru размещена не вся информация, которую необходимо раскрывать в соответствии со стандартом раскрытия информации, а именно не раскрыта площадь многоквартирных домов, расположенных по адресам: пгт. Шерегеш, ул. «…», ул. «…», ул. «…».
 
    По мнению суда, отсутствие свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, и ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг нарушают права и свободы граждан, установленные Конституцией РФ.
 
    Таким образом, нарушение ответчиком законодательства по раскрытию информации управляющими организациями, в управлении которых находятся многоквартирные дома, нарушают права и свободы граждан.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора города Таштагола подлежащими удовлетворению, при этом ответчику необходимо установить трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения требований законодательства о социальной защите населения.
 
    Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, его исковые требования удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, следовательно, государственная пошлина в сумме 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика.
 
    В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного Кодексе РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
 
    С ответчика подлежит взысканию в доход Администрации муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» госпошлина в сумме *** руб. (ст.333.19 НК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Комфорт» по не раскрытию информации в порядке, предусмотренном законодательством.
 
 
    Обязать ООО «Комфорт» создать сайт управляющей организации и раскрыть на созданном сайте следующую информацию:
 
    а) общую информацию об ООО «Комфорт»;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «Комфорт» (в части исполнения управляющей организацией договоров управления);
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
 
    Обязать ООО «Комфорт» раскрыть на сайте www.reformagkh.ru информацию о площади многоквартирных домов, расположенных по адресам: пгт. Шерегеш, ул. «…», ул. «…», ул. «…».
 
    Установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
 
    Взыскать с ООО «Комфорт» госпошлину в доход Администрации муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» в сумме *** рублей.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
 
 
    Судья А. И. Страшников