Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-554/2014
Дело №2-554/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черепаново 29 мая 2014г.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Иванова Г.Ю.,
с участием представителя заявителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ Кафтаевой С.Ю., действующей на основании доверенности от (дата) №,
представителя ответчика Грибанова Е.В. представившего ордер ЮК № от (дата)., имеющему регистрационный № в реестре адвокатов ________, удостоверение № выданное (дата).
при секретаре Селецкой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области к Абдыкапаровой Р. Б. об установлении временного ограничения на выезд должника,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ обратилось с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в обоснование требований указав, что Абдыкапарова Р.Б. зарегистрирована с (дата). в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель Абдыкапарова Р.Б. своевременно и в полном объеме не уплачивает обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование, то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. С 01.01.2010г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно ст. 20 данного Федерального закона органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества. В соответствии с вышеуказанными требованиями руководителем органа пенсионного фонда в отношении Абдыкапаровой Р.Б. было вынесено и направлено на исполнение в службу судебных приставов Постановление о взыскании недоимки по страховым взносами пени: № от (дата). в сумме .............; № от (дата). в сумме .............; № от (дата). в сумме ............. По всем вышеуказанным исполнительным документам были возбуждены исполнительные производства (№, №, №), в которых установлены сроки для добровольного исполнения – 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены, общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Абдыкапаровой Р.Б. составляет ............. В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств. Руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Абдыкапаровой Р. Б., (дата) года рождения.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области Кафтаева С.Ю. настаивала на заявленных требованиях по основаниям и доводам, указанным в заявлении. Просит суд установить временное ограничение на выезд Абдыкапарова Р.Б.
Абдыкапарова Р.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была надлежаще извещена по адресу, указанному заявителем: ________. В адрес суда вернулось почтовое отправления из разряда «судебное» с отметкой «об отсутствии адресата по указанному адресу».
В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата). № из которой следует, что местом своего жительства Абдыкапарова Р.Б. указала: ________.
В адрес суда поступила справка отдела адресно-справочной работы УФМС России по ________, исходя из которой, местом регистрации Абдыкапаровой Р.Б. значится: ________
Согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно.
Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель Абдыкапаровой Р.Б. вопрос об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации оставил на усмотрение суда.
Представитель Отдела судебных приставов по Черепановскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен. В адрес суда поступило ходатайство ОСП по Черепановскому району в котором ОСП по Черепановскому району не возражал против рассмотрения заявленных УПФ РФ по Черепановскому району требований, просил о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава-исполнителя, указал, что на исполнении ОСП по Черепановскому району в отношении Абдыкапаровой Р.Б. находятся исполнительные производства с суммой задолженности (дата).
Выслушав представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ Кафтаеву С.Ю., представителя Абдыкапаровой Р.Б. исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Данный вывод основывается на следующем.
В материалах дела имеются копии Постановлений №, №, № о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Абдыкапаровой Р.Б.
В материалах дела имеются копии Постановлений №, №, № о возбуждении исполнительного производства в отношении должника предпринимателя Абдыкапаровой Р.Б., предмет исполнения: страховые взносы.
В материалах дела имеются реестры поступления платежей от страхователя за период с (дата). по (дата).
В материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от (дата) содержащая сведения об индивидуальном предпринимателе Абдыкапаровой Р.Б.
Право свободного выезда за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, в случае уклонения от исполнения обязательств наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав граждан, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Согласно ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно п. 4.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Поскольку должник Абдыкапарова Р.Б. в установленные судебным приставом исполнителем сроки не исполнила требования, содержащиеся в исполнительных документах, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 10000 рублей, Управление Пенсионного фонда РФ в Черепановском районе Новосибирской области обратилось в суд с требованием об установлении временного ограничения на выезд должника.
Должником Абдыкапаровой Р.Б. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.
Общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Абдыкапаровой Р.Б. составляет ............
При таких обстоятельствах требования истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Абдыкапаровой Р.Б. законны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с Абдыкапаровой Р.Б. в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере ............ рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области об установлении временного ограничения на выезд должника Абдыкапаровой Р. Б., из Российской Федерации.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Абдыкапаровой Р. Б., (дата) года рождения, в срок до исполнения обязательств по исполнительным производствам №, №, №
Взыскать с Абдыкапаровой Р. Б., (дата) года рождения государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере ............ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: Г.Ю. Иванова
