Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 2-554/2014
Дело № 2-554/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Покровск 27 августа 2014 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П. единолично,
при секретаре Афанасьевой Н.В.,
с участием помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Осипова А.О.,
представителя ответчика - администрации Муниципального образования «Город Покровск» по доверенности Гудимовой Р.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Горячевой В.В. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 41,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям,
у с т а н о в и л:
Прокурор Хангаласского района обратился в суд в интересах Горячевой В.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить Горячевой В.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 41,9 кв.м. отвечающее установленным требованиям.
В обоснование исковых требований указано, что, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 41,9 кв.м., которое по договору социального найма занимает Горячева В.В. не соответствует установленным законом требованиям к жилым помещениям. С учетом Заключения ООО «Туйгун-проект», заключения Межведомственной комиссии администрации «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта.
Между тем, администрацией Муниципального образования «Город Покровск» в нарушение пунктов 3 и 5 ст. 2, части 1 и 2 ст. 57 ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, меры по предоставлению Горячевой В.В. квартиры взамен аварийного жилья не приняты. Непринятие ответчиком мер предоставлению Горячевой В.В. другого жилого помещения, угрожает ее жизни и здоровью и нарушает ее право на безопасные условия проживания и на обеспечение жильем в муниципальном жилищном фонде.
В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района Осипов А.О. полностью поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Заинтересованное лицо Горячева В.В., наниматель квартиры, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствии, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель ответчика Гудимова Р.Ч. исковые требования не признала, указав, что Федеральная целевая программа по переселению из ветхого жилья не работает, финансирования нет. В настоящее время по Программе переселяют только из тех домов, которые признаны аварийными до 2006 года.
Суд, заслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Основанием для подачи прокурором Хангаласского района искового заявления в суд явилось обращение Горячевой В.В., которая проживает в <адрес>, что подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 16 декабря 1997 года, Определению Конституционного суда РФ от 15 февраля 2005 года № 17-О, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе, международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах)
Судом установлено, что Горячева В.В. проживает на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, общей площадью 41,9 кв. м.
Согласно заключению ООО «Туйгун-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние несущих конструкций обследованного <адрес> улуса, оценивается как аварийное, подлежащее сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта. Не соответствует требованиям жилого помещения, непригоден для постоянного проживания граждан.
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта.
Данный факт не отрицает и представитель ответчика.
Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, равно как и не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и аварийными относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии и бездействие органа местного самоуправления по ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания, длительное неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих в доме, подлежащем сносу, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, если право на его получение гарантировано действующим законодательством.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу п.п. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, при наличии соответствующих заключений ООО «Туйгун-Проект» и Межведомственной комиссии администрации «Город Покровск», а также признания представителем ответчика факта непригодности для проживания и не возможности ремонта или реконструкции <адрес>, исковые требования прокурора Хангаласского района в интересах Горячевой В.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая данные о площади жилого помещения, которое находится в пользовании Горячевой В.В., ей должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 41,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Горячевой В.В. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, - удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) предоставить вне очереди по договору социального найма Горячевой В.В. благоустроенное применительно к условиям г. Покровск Хангаласского района жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому - не менее 41,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Кириллин С.П.