Решение от 11 марта 2014 года №2-554/2014

Дело № 2-554/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 марта 2014 года г. Шилка
 
        Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ганжа Л.В.
 
    при секретаре Михайлюк О.В.
 
    с участием представителя истца Бронниковой В.Г
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, застрахованных лиц к МУП «Шилкинский Агросервис» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что МУП «Шилкинский Агросервис» состоит на учете в УПФР в качестве страхователя с 31 января 1994 г.
 
    Ответчик, являющийся страхователем, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица представляет в территориальный орган фонда индивидуальные сведения об этом лице. УПФР в Шилкинском районе направлены запросы о необходимости представления индивидуальных сведений в установленном порядке для назначения пенсии на застрахованное лицо – Стафееву Г.В. за периоды с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.21.2006г. Ответчик указанные сведения до настоящего времени в УПФР не представил. В результате непредставления индивидуальных сведений нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Просит признать бездействие МУП «Шилкинский Агросервис» по непредставлению в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на Стафееву Г.В., незаконным.
 
    Обязать МУП «Шилкинский «Агросервис» предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на Стафееву Галину Витальевну по следующим периодам: с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.21.2006г. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, не имея дополнений.
 
    Ответчик МУП «Шилкинский Агросервис» в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Третье лицо - управление пенсионного фонда просило рассмотреть дело в его отсутствие, требования прокурора считает законными и обоснованными.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    На основании пункта 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом.
 
    В силу пункта 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с пунктом 2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации.
 
    Как установлено в судебном заседании ответчик в нарушение положений части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», индивидуальные сведения на Стафееву Г.В. за период с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.21.2006г. в установленный законом срок в Пенсионный фонд РФ не представил.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением о необходимости представления индивидуальных сведений в орган страховщика.
 
    Суд полагает, что не предоставление ответчиком индивидуальных сведений влечет непосредственное нарушение пенсионных прав застрахованных лиц и сроков подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионной страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Решение суда не может быть обращено к немедленному исполнению в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 211 и ст. 212 ГПК РФ.
 
    Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ).
 
    С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, застрахованных лиц к МУП «Шилкинский Агросервис» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия.
 
    Признать бездействие МУП «Шилкинский Агросервис» по непредставлению в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на Стафееву Г.В., незаконным.
 
    Обязать МУП «Шилкинский Агросервис» предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на Стафееву Г.В. по следующим периодам: с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.21.2006г.
 
    Взыскать с МУП «Шилкинский Агросервис» госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 200 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Шилкинский районный суд.
 
    Председательствующий Ганжа Л.В.
 
    Копия верна судья Ганжа Л.В.