Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-553/2014
Дело №2-553/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года г.Касли
Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Горшениной Е.А.,
при секретаре Заколяпиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямурзина Г.Ч. к Управлению социальной защиты администрации Каслинского муниципального района о присвоении звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Ямурзина Г.Ч. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района о присвоении звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение. В обосновании иска указал, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на <данные изъяты> машиностроительном заводе. В ДД.ММ.ГГГГ была награждена Почетной грамотой Российского агентства по боеприпасам за добросовестный труд. В грамоте была допущена описка в написании отчества истца указано «Ч.», тогда как истица «Ямурзина Г.Ч. ». При наличии данного обстоятельства истице было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Ямурзина Г.Ч. Просил суд обязать Управление социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».
В качестве соответчика было привлечено Министерство социальных отношений Челябинской области.
В судебном заседании истец Ямурзина Г.Ч. на удовлетворении заявления настаивала.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района Мишарина Т.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство социальных отношений, поскольку у УСЗН отсутствуют полномочия по присвоению звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения. Дополнительно указала, что всем лицам, за исключением двух, указанных в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ присвоены звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, из которого следует, что Ямурзиной Г.Ч. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что у неё имеется несоответствие в написании отчества, следовательно, правовых оснований не имеется. Оставили разрешение требований Ямурзиной Г.Ч. на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются (в том числе) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пунктом 4 ст. 7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п. 2 Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области, утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 11, звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ. Лицам же, которым пенсия назначена по иным основаниям, звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Ямурзина Г.Ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на <данные изъяты> машиностроительном заводе, что подтверждается трудовой книжкой.
На основании приказа российского агентства по боеприпасам № от ДД.ММ.ГГГГ Ямурзина Г.Ч. награждена Почетной грамотой. Как усматривается из приказа и самой грамоты, отчество истца указано «Ч.». Из паспорта и трудовой книжки истца следует, что отчество истца «Ямурзина Г.Ч. ».
Допрошенная в судебном заседании свидетель К.К.А. пояснила, что работала на <данные изъяты> машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ На предприятии также трудилась Ямурзина Г.Ч., как указала свидетель отчество у Ямурзиной «Ямурзина Г.Ч. ». В ДД.ММ.ГГГГ она, также как истец и другие работники предприятия, были награждены Почетными грамотами, на основании которой свидетелю присвоено звание «Ветеран труда» и выдано удостоверение, которое свидетель представила суду на обозрение.
Свидетель В.Н.В., в судебном заседании пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на <данные изъяты> машиностроительном заводе вместе с Ямурзиной Г.Ч. В ДД.ММ.ГГГГ работникам предприятия на основании приказа агентства по боеприпасам были вручены Почетные грамоты. Такая грамота вручалась и Ямурзиной Г.Ч. Как пояснила свидетель у Ямурзиной правильно отчество «Ямурзина Г.Ч. ».
Не доверять показаниям указанных выше свидетелей у суда оснований не имеется, так как показания последовательны, оба свидетеля указывают, что Ямурзина Г.Ч. получала Почетную грамоту, правильное отчество Ямурзиной «Ямурзина Г.Ч. ».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ и в Почетной грамоте Российского агентства по боеприпасам а подписью генерального директора Х.В.И., имеется описка в написании отчества Ямурзиной Г.Ч.
Как не оспаривалось в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ истица достигла пенсионного возраста и ей была назначена трудовая пенсия.
Как следует из письма Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ адресованного Ямурзиной Г.Ч. и из отзыва, представленного суду, Ямурзиной Г.Ч. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по основаниям несоответствия отчества истца в приказе и Почетной грамоте с паспортными данными.
В судебном заседании было установлено, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ и в Почетной грамоте Российского агентства по боеприпасам за подписью генерального директора Х.В.И., имеется описка в написании отчества Ямурзиной Г.Ч., которое следует считать как «Ямурзина Г.Ч. », то суд считает необходимым присвоить Ямурзиной Г.Ч. звание «Ветеран труда» и выдать ей соответствующее удостоверение.
В соответствии с пунктами 7,8 Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области, утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 11, решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается заместителем председателя Правительства Челябинской области по курируемому направлению. Оформление удостоверения "Ветеран труда" осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Согласно пункту 14 Положения оформленные удостоверения "Ветеран труда" направляются в органы социальной защиты для выдачи заявителям.
Из анализа указных выше норм суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство социальных отношений по Челябинской области.
В удовлетворении исковых требований Ямурзиной Г.Ч. к Управлению социальной защиты администрации Каслинского муниципального района суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ямурзиной Г.Ч. - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении Ямурзина Г.Ч. звания «Ветеран труда».
Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность присвоить Ямурзина Г.Ч. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
В удовлетворении исковых требований Ямурзиной Г.Ч. к Управлению социальной защиты администрации Каслинского муниципального района суд отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через Каслинский городской суд.
В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы по уважительной причине, сторона, пропустившая указанный срок, вправе обратиться к суду с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, одновременно с подачей жалобы.
Председательствующий судья - Горшенина Е.А.
Решение вступило в законную силу.