Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 2-553/2014
Дело № 2-553/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Покровск 27 августа 2014 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П., единолично
при секретаре Афанасьевой Н.В.,
с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Осипова А.О.,
представителя ответчика - администрации Муниципального образования «Город Покровск» по доверенности Гудимовой Р.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Ефремова В.Н. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставления по договору социального найма благоустроенного жилого помещения площадью не менее 57,3 кв.м., отвечающее установленным требованиям,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хангаласского района обратился в суд в интересах Ефремова В.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к администрации МО «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить Ефремову В.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 57,3 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
Требования мотивированы тем, что, что жилое помещение- по адресу: <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., которое по договору социального найма занимает Ефремов В.Н. не соответствует установленным законом требованиям к жилым помещениям. С учётом Технического заключения ООО «ПКБ № 1» от ДД.ММ.ГГГГ, Заключения межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта.
Однако, администрацией МО « Город Покровск» в нарушение пунктов 3 и 5 ст. 2, части 1 и 2 ст. 57 ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, меры по предоставлению Ефремову В.Н. квартиры взамен аварийного жилья не приняты. Непринятие администрацией МО «Город Покровск» мер по предоставлению Ефремову В.Н. другого жилого помещения, угрожает его жизни и здоровью, а также членов его семьи и нарушает их право на безопасные условия проживания и на обеспечение жильём в муниципальном жилищном фонде.
В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района РС(Я) Осипов А.О. полностью поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Заинтересованное лицо Ефремов В.Н., наниматель квартиры, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель ответчика Гудимова Р.Ч. исковые требования не признала, указав, что Федеральная целевая программа по переселению из ветхого жилья не работает, финансирования нет. В настоящее время по Программе переселяют только из тех домов, которые признаны аварийными до 2006 года, данный дом признан аварийным в 2013 году. Они понимают, что дом является аварийным, однако свободного жилья нет.
Суд, заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Основанием для подачи прокурором Хангаласского района РС(Я) искового заявления в суд явилось обращение Ефремова В.Н., который проживает в <адрес>, что подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованного прокурору Хангаласского района РС(Я).
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 16 декабря 1997 года, Определению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 17-О, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе, международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах)
Судом установлено, что Ефремов В.Н. проживает на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, общей площадью 57,3 кв. м.
По Техническому Заключению ООО « ПКБ № 1» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние деревянных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как аварийное. Конструкции непригодны для ремонта. Сооружение исчерпало свои эксплуатационные качества. Помещения не пригодны для проживания людей.
Согласно заключению межведомственной комиссии администрации МО « Город Покровск» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта.
Данный факт не отрицает и представитель ответчика.
Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, равно как и не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и аварийными относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии и бездействие органа местного самоуправления по ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания, длительное неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих в доме, подлежащем сносу, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, если право на его получение гарантировано действующим законодательством.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу п.п. 1 п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, при наличии соответствующих Заключений ООО « ПКБ № 1» и межведомственной комиссии администрации МО « Город Покровск», а также признания представителем ответчика факта непригодности для проживания и не возможности ремонта или реконструкции <адрес>, исковые требования прокурора Хангаласского района в интересах Ефремова В.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая данные о площади жилого помещения, которое находится в пользовании Ефремова В.Н., ему должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 57, 3 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Хангаласского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Ефремова В.Н. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,- удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования «<адрес>» предоставить вне очереди по договору социального найма Ефремову В.Н. благоустроенное применительно к условиям г. Покровск Хангаласского района жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому – не менее 57,3 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Кириллин С.П.
