Решение от 12 мая 2014 года №2-553/2014

Дело № 2-553/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 12 мая 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.,
 
    с участием: истца Репиной Т.Г.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репиной Т.Г., Репиной В.О. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Репина Т.Г., Репина В.О. обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что в июле 1993 года Репиной Т.Г. в связи с работой в войсковой части 55206 на основании ордера КЭЧ Вологодского района было выделено жилое помещение – двухкомнатная квартира № в доме № в <адрес>, однако документов на право занятия квартиры не выдали. С 13 июля 1993 года в данной квартире проживали Репина Т.Г. и ее дочь - Репина В.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, были зарегистрированы в пос. Шайма без указания конкретного адреса, а с 20.04.2000 года зарегистрированы в спорном жилом помещении. 15.05.2009 года между войсковой частью 55206 и Репиной Т.Г. заключен договор найма служебного помещения №, в котором указано, что он заключен на основании протокола № от 29 декабря 2005 года о предоставлении жилого помещения. Согласно пункту 2 указанного договора жилое помещение предоставлено в бессрочное пользование, на момент заключения договора истцы не работали и служили в войсковой части 55206, требований о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием трудового договора и служебных отношений с наймодателем истцам не предъявлялось. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года п. Шайма Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков. Они обращались с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», получили отказ с указанием, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Указали, что ранее правом приватизации не пользовались, что из занимаемого жилого помещения не выезжали, требования о выселении к ним не предъявлялись. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли каждой в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № в доме № в <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Репина Т.Г., действующая также на основании доверенности от Репиной В.О., исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что она состояла в трудовых отношениях с войсковой частью с 1993 года по 2004 год, решение о выделении ее семье спорного жилого помещения было принято на заседании комиссии при войсковой части, протокола и ордера ей не выдавалось. С июля 1993 года она и Репина В.О. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, производят оплату коммунальных услуг.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав истца Репину Т.Г., действующую в своих интересах и как представитель истца Репиной В.О. по доверенности, изучив материалы дела, полагает исковые требования Репиной Т.Г., Репиной В.О. удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Репина Т.Г. и Репина В.О. проживают и зарегистрированы с 20 апреля 2000 года в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании ордера № 17 от 01 декабря 2002 года. В настоящее время иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
 
    Из записей в трудовой книжке Репиной Т.Г. следует, что в период с апреля 1995 года по ноябрь 2004 года она работала на разных должностях в войсковой части № 55206.
 
    Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения № от 15.05.2009 года между войсковой частью 55206, действующей от имени собственника жилого помещения, и Репиной Т.Г. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - дочь Репина В.О.
 
    Согласно справке администрации Ирдоматского сельского поселения истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> по месту жительства с 20.04.2000 года на основании ордера № 17 от 01.12.2002 года по настоящее время, по адресу: <адрес> истцы были зарегистрированы в период с 13 июля 1993 года по 20 апреля 2000 года; в приватизации участия не принимали.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    В силу статьи 93Жилищного кодекса РФ под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственнымиили муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в связи с назначениемлибо избранием на государственные должности федерального и регионального уровня.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
 
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правил).
 
    Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
 
    В соответствии со статьей 101ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно пункту 2Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в данном качестве в органах государственной регистрации недвижимости. Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств ответчиком не представлено.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 13Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1части 1статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, еслиих выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Требований к Репиной Т.Г., Репиной В.О. о выселении из спорного жилого помещения в период их проживания в спорной квартире с 2000 года по настоящее время из-за отсутствия у истца трудового договора и служебных отношений с нанимателем, не предъявлялось.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Суд считает, что, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, если гражданин, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что занимаемое истцами до настоящего времени жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, куда истцы обратились с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, получили отказ.
 
    Анализируя представленные истцами документы, суд признает, что Репина Т.Г., Репина В.О. занимают жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истцы, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Репиной Т.Г., Репиной В.О. судом не имеется, поскольку установлено, что ранее они не реализовали право на приватизацию жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Репиной Т.Г., Репиной В.О. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Репиной Т.Г. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 37,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Признать за Репиной В.О. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 37,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2014 года.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова