Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-553/2014
Дело № 2-553/2014 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Осинники 16 июня 2014 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
в составе судьи Пругло Н.В.
при секретаре Придворовой М.В.
с участием прокурора г. Осинники Алимцевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышкина А.Ф. к Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты по ежемесячным платежам с учетом индексации,
У С Т А Н О В И Л
Малышкин А.Ф. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика - Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ КРОФСС РФ) назначить и выплачивать ему ежемесячные страховые выплаты в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно; взыскать с ответчика в его пользу недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. и сумму индексации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Исковые требования мотивирует тем, что в период работы на Шахте «<данные изъяты>», с ним произошел несчастный случай на производстве. С ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ ему впервые была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> % бессрочно. Приказом ГУ КРОФСС № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена ежемесячная страховая выплата в возмещение вреда здоровью, расчет которой был произведен исходя из среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Полагает, что ответчиком ежемесячные платежи исчислены не верно, так как не был учтен то факт, что с ДД.ММ.ГГГГ г. в его заработке произошли устойчивые изменения, улучшающие имущественное положение, поскольку на предприятии с этого момента было повышение часовых тарифных ставок. Поскольку при назначении обеспечения по страхованию ему не была разъяснена возможность выбора расчетного периода из увеличенной заработной платы, считает, что имеет право на перерасчет назначенных страховых платежей. Ежемесячные страховые выплаты подлежат исчислению из заработка, полученного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением февраля, марта, так как он находился в отпуске и на сегодняшний день размер страховой суммы должен составлять <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Кроме того полагает, что поскольку ежемесячные страховые выплаты ответчиком выплачивались в ненадлежащем размере, что повлекло их недоплату, то в связи с происшедшими инфляционными процессами и общим удорожанием стоимости жизни, указанные выплаты подлежат индексации на индексы потребительских цен.
В ходе рассмотрения дела представитель истца – Артемова Н.В., действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ г., сроком на три года, представила исковое заявление об увеличении исковых требований, в котором Малышкин А.Ф. просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему ежемесячные страховые выплаты в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно; взыскать с ответчика в его пользу недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. и сумму индексации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Основание иска не изменилось.
В судебное заседание Малышкин А.Ф. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности – Артемовой Н.В. или ФИО6
Представитель истца - ФИО7, действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ г., сроком на три года, поддержала измененные исковые требования по основаниям, указанным в иске и подтвердила изложенные в нем обстоятельства.
Кроме того, представитель истца представила заявление о взыскании с ответчика в пользу Малышкина А.Ф. понесенных им судебных расходов на оплату юридических услуг и услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
В дополнение к изложенному в иске представитель истца объяснила, что при обращении в ГУ КРОФСС с заявлением о выплате страхового возмещения, Малышкину А.Ф. не разъяснялся порядок назначения ежемесячных страховых выплат и право выбора расчетного периода для назначения страховых выплат.
Представитель ответчика – филиала № Государственного учреждения – Кузбасское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО8, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования не признал, заявленные Малышкиным А.Ф. судебные расходы считает завышенными. Объяснил, что при обращении в ГУ КРОФСС РФ за назначением ежемесячных страховых выплат, истцу разъяснялось право выбора расчетного периода, в том числе и право выбора периода в соответствии с п. 6 ст. 12 с учетом устойчивого изменения заработной платы, улучшающего его имущественное положение. Надлежаще исполняя свои обязанности, ГУ КРОФСС назначило истцу страховое обеспечение согласно представленных им справки о заработной плате и заявления о выборе периода для расчета ежемесячных страховых выплат, за подписью Малышкина А.Ф. В представленной справке о заработной плате, отсутствовала информация о повышении в его заработке тарифной ставки. Иных волеизъявлений, кающихся выбора заработка для расчета ежемесячных страховых выплат, застрахованным осуществлено не было, заявления, и дополнительные документы по данному вопросу не подавались, за дополнительными разъяснениями он не обращался. Действующими нормами законодательства, изменение периода для исчисления ежемесячной страховой выплаты в данном случае не предусмотрено. К тому же, истцом должным образом не подтвержден факт устойчивого повышения в его заработке с ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того считает, что истцом неверно произведен расчет недоплаты, поскольку он дополнительно помимо коэффициентов индексации, установленных Правительством РФ, применяет индексы роста потребительских цен Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшей исковые требования о перерасчете ежемесячных страховых выплат и взыскании недоплаты с учетом индексации подлежащими удовлетворению, но в размере, определенном судом, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрены такие, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
На основании ч. 1 ст. 1085 ГК РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок, который он имел либо определённо мог иметь.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливает Федеральный закон РФ от 24.07.1998 г. № 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которому обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.
В силу п. 4 ст. 15 указанного закона, назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления лица, имеющего право на получение страховых выплат, и представляемых им документов: копии трудовой книжки; акта о профессиональном заболевании; заключения учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного; справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат.
В п. 1 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, под которым, в соответствии со ст. 3 указанного закона, понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
В соответствии с п. 5 ст. 1086 Гражданского Кодекса РФ, п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
В судебном заседании установлено, что Малышкин А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ г. работал на предприятиях угольной отрасли и в период его работы в должности <данные изъяты> на Шахте «<данные изъяты>», он повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего с ним ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается записями в трудовой книжке истца и актом № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12, 13-14).
Заключением Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Малышкину А.Ф. впервые было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности на срок с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно (л.д. 15).
В связи с указанной производственной травмой, Государственным учреждением – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, истцу в счет возмещения вреда здоровью было назначено обеспечение по страхованию в виде ежемесячных страховых выплат в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., на срок с ДД.ММ.ГГГГ г., что следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ При этом, для расчета суммы ежемесячных страховых выплат, ответчиком был взят заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть за <данные изъяты> месяцев работы, предшествовавших месяцу, в котором с истцом произошел несчастный случай на производстве (л.д. 16, 17).
В дальнейшем ГУ КРОФСС продлял ежемесячные страховые выплаты в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и повышением стоимости жизни, уровнем инфляции в предусмотренном законодательством РФ порядке. С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной страховой выплаты составлял <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной страховой выплаты составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. бессрочно (л.д. 91-103, 28-41).
Истец считает, что ответчиком неверно произведен расчет ежемесячных страховых выплат.
Так период, взятый ответчиком, Малышкин А.Ф. не оспаривает, но считает, что ежемесячные страховые выплаты должны быть исчислены из среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в его заработке произошли устойчивые изменения в связи с повышением тарифных ставок.
В п. 9 ст. 12 ФЗ РФ № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» закреплено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата дальнейшему перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.
Однако, в силу ст. 12 указанного Федерального закона, право выбора периода для подсчета среднего заработка принадлежит только застрахованному, в связи с чем, страхователь не вправе самостоятельно определять период заработной платы для определения размера страховой выплаты.
В п. 9 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ № 125-ФЗ закреплено, что страховщик обязан разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Соответственно, из указанных положений закона следует, что ответчик при назначении истцу страховых выплат обязан был разъяснить истцу его права, предложить истцу возможные варианты расчета ежемесячных страховых выплат, и обеспечить право истца не только на выбор периода, но и на назначение ему ежемесячных страховых выплат в соответствии с требованиями закона.
В ч. 2 ст. 19 данного закона, на страховщика (ответчика) возложена ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при рассмотрении требований о перерасчете размера назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат, следует учитывать, что ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.
Из искового заявления Малышкина А.Ф. и объяснений его представителя, данных в судебном заседании следует, что при обращении в ГУ КРОФСС, истцу не разъяснялся порядок назначения ежемесячных страховых выплат и право выбора расчетного периода для назначения страховых выплат, в том числе заработка, полученного после его устойчивого изменения.
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховых выплат усматривается, что Малышкиным А.Ф. был указан период для расчета ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).
Однако в ходе рассмотрения спора ответчиком не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истцу разъяснялось право выбора заработка полученного после его устойчивого изменения и предлагалось дополнительно предоставить документ, подтверждающий повышение заработной платы, а также рассчитывались разные варианты размера страховой выплаты.
Таким образом, поскольку обязанность ответчика по разъяснению застрахованному его прав, порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний была исполнена ненадлежащим образом, в связи с чем, Малышкин А.Ф. был лишен предусмотренного законодательством РФ права выбора периода, из которого подлежит исчислению средний для исчисления ежемесячных страховых выплат и фактически данное право истца осталось не реализованным, суд считает, что расчет размера страховой суммы, назначенной Малышкину А.Ф. был произведен с нарушением требований закона, и в связи с этим, назначенная страховая выплата подлежат перерасчету. При этом суд исходит из необходимости восстановления права истца на полное возмещение вреда, нарушенное при назначении ему страхового обеспечения. К тому же, взятый ответчиком расчетный период Малышкин А.Ф. и не оспаривает, просто желает взять только заработок, после повышения тарифных ставок.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Муниципальным казенным учреждением «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ, в заработке Малышкина А.Ф. произошли устойчивые изменения вследствие повышения часовой тарифной ставки, которая с указанного времени стала составлять <данные изъяты> (л.д. 109), в результате чего заработная плата истца возросла, и улучшилось его имущественное положение.
При этом, довод представителя ГУ КРОФСС о том, что истцом должным образом не подтвержден факт устойчивого повышения в его заработке с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельным, так как отсутствие иных подтверждающих документов, не должно нарушать предусмотренное Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом № 125-ФЗ, право Малышкина А.Ф. на социальное обеспечение и полное возмещение утраченного им вследствие несчастного случая на производстве заработка, который он имел и определённо мог иметь.
На основании изложенного, с учетом положений ст. 12 Федерального закона РФ № 125-ФЗ, суд приходит к выводу, что требования истца о перерасчете ежемесячной страховой выплаты и выборе для определения размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), то есть заработка, который истец получил после повышения его заработной платы и до месяца, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, являются обоснованными.
При этом, не полностью отработанные месяца – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых истец находился в отпуске, по его желанию подлежат исключению, так как согласно п. 2 и п. 3 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г., в редакции, действовавшей на момент установления Малышкину А.Ф. процента утраты профессиональной трудоспособности и до внесения изменений Федеральным законом N 118-ФЗ от 07.07.2003 г., при подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.
В п. 10 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» закреплено, что при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.
В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2.
Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6.
С учетом данных коэффициентов заработная плата (л.д. 109) подлежит индексации:
<данные изъяты> х 8,5 (индекс года) = <данные изъяты> рубля;
<данные изъяты> х 8,2 (индекс года) = <данные изъяты> рублей.
Таким образом, среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, составит:
<данные изъяты> : <данные изъяты> месяцев х 6 (коэффициент до 01.01.1991 г.) = <данные изъяты> рубля.
Далее, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда (п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Таким образом, с применением индексов МРОТ, начиная с 01 февраля 1993г., размер среднемесячного заработка Малышкина А.Ф. составит:
<данные изъяты> рубля х 2,5 (Закон РФ от 13.11.1992 г. № 3891-1) х 1,9 (Закон РФ от 30.03.1993 г. № 4693-1) х 1,81 (Закон РФ от 14.07.1993 г. № 5432-1) х 1,9 (Указ Президента РФ № 2115 от 05.12.1993 г.) х 1,4 (Федеральный закон от 30.06.1994 г. N 8-ФЗ) х 1,678 (ФЗ от 20.04.1995 г. № 43-ФЗ) х 1,27 (ФЗ от 20.04.1995 г. № 43-ФЗ) х 1,259 (ФЗ от 27.07.1995 г. № 116-ФЗ) х 1,05 х 1,048 х 1,045 (ФЗ от 01.11.1995 г. № 159-ФЗ) х 1,2 (ФЗ от 22.04.1996 г. N 40-ФЗ) х 1,1 (ФЗ от 09.01.1997 г. № 6-ФЗ) : 1000 (деноминация 01.01.1998 г.) х 1,581 (ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ) х 1,515 (ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ) х 1,5 (ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ) = <данные изъяты> рублей.
Размер страховой выплаты в возмещение вреда здоровью на ДД.ММ.ГГГГ составит:
<данные изъяты> рублей х <данные изъяты>% (процент утраты) = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
В силу п. 11 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 24 Постановления от 10.03.2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», с 6 января 2000 г. до 29 ноября 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 г. № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») размер ежемесячной страховой выплаты индексировался пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. При этом необходимо иметь в виду, что на основании Федерального закона от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» увеличение в указанном случае производилось с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 этого Закона.
После 29 ноября 2002 г. размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.
Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.04.2002г. № 42-ФЗ, сумма минимального размера оплаты труда с 01 мая 2002г. увеличивалась в 1,5 раз.
В целях реализации статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Правительство Российской Федерации установило коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
с 1 января 2004г. - 1,1 (Постановление от 06.02.2004 г. № 53);
с 1 января 2005г. - 1,094 (Постановление от 18.04.2005 г. № 230);
с 1 января 2006г. - 1,085 (Постановление от 03.07.2006 г. № 410);
с 1 января 2007г. - 1,075 (Постановление от 15.03.2007 г. № 163);
с 1 января 2008г. - 1,085 (Постановление от 19.11.2007 г. № 786);
с 1 июля 2008г. - 1,019 (Постановление от 18.08.2008 г. № 615);
с 1 января 2009г. - 1,13 (Постановление от 03.03.2009 г. № 190);
с 1 января 2010г. - 1,1 (Постановление от 02.02.2010 г. № 36);
с 1 января 2011г. - 1,065 (Постановление от 20.12.2010 г. № 1072);
с 1 января 2012г. – 1,06 (Постановление от 22.12.2011 г. № 1084);
с 1января 2013г. – 1,055 (Постановление от 13.12.2012 г. № 1299).
с 1января 2014г. – 1,05 (Постановление от 18.12.2013 г. № 1179).
Таким образом, размер страховой выплаты составит:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Как следует из приказов ГУ КРОФСС и карточки лицевого счета получателя страховых выплат, фактически ответчик выплачивает истцу ежемесячную страховую выплату в меньшем размере.
В ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для соблюдения юридических принципов полного возмещения вреда здоровью, принципа справедливости и согласно ст. 1091 ГК РФ, суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
На основании ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Согласно п. 2.1. Постановления Госкомитета по статистике от 25 марта 2003г. № 23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказываемые населению, и определения индекса потребительских цен», индекс потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются в числе прочего, неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено.
Кроме того, в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.03.2011 года «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом. Несвоевременное получение истцом ежемесячных страховых выплат в большем размере повлекло для него убытки, поскольку покупательская способность денег в результате инфляции уменьшается.
С целью восстановления нарушенного права Малышкина А.Ф., суд считает возможным применить индексы роста потребительских цен на товары и платные услуги населению, характеризующие уровень инфляции по Кемеровской области, в процентах к соответствующим месяцам, определенные Территориальным органом государственной статистики по Кемеровской области.
С учетом изложенного, расчет недоплаты с индексацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, будет следующим:
ДД.ММ.ГГГГ г.:
(<данные изъяты> руб. (сумма недоплаты) х <данные изъяты> (индекс потребительских цен по отношению к соответствующему месяцу) = <данные изъяты> рубля;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Общая сумма недоплаты, подлежащая взысканию с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с учетом индексации составляет:
<данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп.
При указанных обстоятельствах, исковые требования Малышкина А.Ф. подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст. 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Обязанность суда взыскивать судебные расходы в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты юридических услуг, и тем самым – на реализацию требований статьи 17 Конституции РФ, которая предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.
Согласно представленных квитанций, судебные расходы истца составили за юридические услуги составили <данные изъяты> рублей (л.д. 121, 122, 123).
Данную сумму расходов, с учетом характера иска, сложности и длительности рассмотрения дела, объема и характера оказанных истцу юридических услуг, фактической занятости представителя в судебных заседаниях, значимости и объем получившего защиту нарушенного права, суд находит завышенной и с учетом принципа разумности и справедливости считает необходимым снизить ее до разумных пределов, до <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от взыскания судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку, согласно действующему законодательству РФ, истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании указанной нормы государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. Сумма государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям составит <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Малышкина А.Ф. удовлетворить частично.
Обязать Государственной учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести Малышкину А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет ежемесячных страховых выплат и назначить их в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. ежемесячно в срок с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, с последующей индексацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Малышкина А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с учетом индексации в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> и понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоплаты по ежемесячным страховым выплатам и суммы индексации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей, Малышкину А.Ф., отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014 года.
Судья (подпись)
Верно, судья Н.В. Пругло.
