Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-553/2014
Дело № 2 - 553/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2014 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной,
при секретаре: Я.Э.Остерберг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Че А.А. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Ладвинская средняя общеобразовательная школа № 4» (далее - МОУ «Ладвинская СОШ № 4»), муниципальному образованию «Прионежский муниципальный район» в лице администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - Администрация района) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
у с т а н о в и л:
Че А.А. обратился с иском о взыскании денежных средств по тем основаниям, что работодателем не произведена выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, затраченных хх.хх.хх г. Администрация района является учредителем МОУ «Ладвинская СОШ № 4», и, в связи с недостаточным финансированием последнего должна отвечать по возникшим обязательствам. В связи с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами, истец просил взыскать с ответчиков денежную сумму в размере ... рублей ... копеек.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков в суд не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Установлено, что Че А.А. с хх.хх.хх г. работает в МОУ «Ладвинская СОШ № 4».
Согласно приказу МОУ «Ладвинская СОШ № 4» от хх.хх.хх г. № истцу предоставлен ежегодный отпуск с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Установлено, что истец в период указанного отпуска отдыхал в ...
В течение хх.хх.хх г. льготой по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно истец не пользовался.
Статья 325 Трудового кодекса РФ предусматривает, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Аналогичная норма содержится в абзаце 7 статьи 33 Федерального закона от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Постановлением администрации Прионежского муниципального района РК № 3675 от 30.12.2009 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в бюджетных организациях Прионежского муниципального района, и членов их семей (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджета Прионежского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.
Право истца на получение компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно ответчиками не оспаривается.
В силу п. 10 Правил в случае поездки за пределы РФ воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту, работником организации предоставляется справка авиакомпании или распечатка стоимости перелета на дату вылета по территории РФ. Оплата производится по наименьшей стоимости. Пунктом 6 Правил определено, что компенсация расходов производится на основании справки, выданной работнику соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом.
Согласно справке стоимость авиаперелета Че А.А. по маршруту ... в салоне экономического класса составила ... рублей. Данные расходы входили в пакет туристической услуги и фактически были понесены истцом.
В соответствии со значениями ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов общее расстояние от аэропорта ... до аэропорта ... составляет ... км., при этом по территории Российской Федерации - ... км.; отношение ортодромии по РФ к общей составляет - ... %. Соответственно, стоимость авиабилетов за перелет подлежит к взысканию в размере ... рублей (... х ...%).
Таким образом, стоимость проезда в отпуск и обратно по территории Российской Федерации у истца составила ... рублей (... рублей (железнодорожный билет ...) + ... рублей (стоимость перелета по территории Российской Федерации: ...) + ... рублей (железнодорожный билет ...) + ... рублей (аэроэкспресс) + ... рублей (аэроэкспресс)).
В соответствии с Уставом МОУ «Ладвинская СОШ № 4» - бюджетное учреждение, учредителем которого является Администрация Прионежского муниципального района РК.
В силу пунктов 1, 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
Согласно пункту 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Абзацем 6 пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
Оценивая в совокупности вышеназванные обстоятельства, суд находит надлежащим ответчиком МОУ «Ладвинская СОШ № 4», с которого подлежат взысканию в пользу истца ... рублей.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с МОУ «Ладвинская СОШ № 4» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей в доход местного бюджета Прионежского муниципального района РК.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
иск Че А.А. удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Ладвинская средняя общеобразовательная школа № 4» в пользу Че А.А. ... рубля ... копеек.
Взыскать в доход местного бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия с муниципального общеобразовательного учреждения «Ладвинская средняя общеобразовательная школа № 4» государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 27 июня 2014 года.