Решение от 21 июня 2013 года №2-553/2013

Дело № 2-553/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 июня 2013 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кулькова В.С.
 
    при секретаре Флеглер Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лашина Е. Н. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Лашин Е.Н. обратился в судс иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома.
 
    В обоснование иска указал, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан он является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    12.01.2012 обратился в Администрацию Марьяновского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность приусадебного земельного участка.
 
    По результатам рассмотрения заявления 01.06.2012 ему был выдан письменный ответ, согласно которому было отказано в предоставлении в собственность земельного участка и предложено совместно с собственниками квартиры № обратиться в Администрацию Марьяновского муниципального района с заявлением о приобретении прав на данный земельный участок, а при невозможности разрешить данный вопрос в судебном порядке.
 
    Истец Лашин Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью 52,2 кв.м.. Суду пояснил, что за разрешением в Администрацию района на переустройство жилого помещения не обращался. Выходы на земельный участок с соседями разные, коммуникации раздельные, общих помещений с соседями не имеют.
 
    Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, просил признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 52,2 кв.м..
 
    Третье лицо Волков Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что он является соседом истца, его земельный участок оформлен уже в собственность.
 
    Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
 
    Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно представленному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо Волкова Н.Д., изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.
 
    Из материалов дела судом установлено.
 
    Согласно копии договора на передачу квартир в собственность граждан от 31 июля 1992 года (л.д.8) Марьяновское ПОКХ передало в собственность, а Лашин Е. Н. приобрел квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 52,2 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением (л.д.10).
 
    Регистрация перехода права собственности на квартиру №, общей площадью 52,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Лашиным Е.Н. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.19).
 
    В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, является Лашин Е. Н. (л.д.27).
 
    В соответствии со справкой № 275 от 27.05.2013, выданной Администрацией Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности и ином праве Марьяновского городского поселения не числится (л.д.29).
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 27.05.2013 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значилось и по состоянию на 27.05.2013 года не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района (л.д.30).
 
    Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.
 
    В соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) №, составленному ГП ОО «Омский центр ТИЗ» по состоянию на 02.02.2011, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь 69,7 кв.м., жилая площадь – 46,9 кв.м., количество комнат – четыре, имеется две веранды – 3,8 кв.м., 2,3 кв.м., самовольно переоборудованная общая площадь – 17,5 кв.м. (л.д.9).
 
    Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с 1 марта 2005 года, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
 
    Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37.
 
    Согласно п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года № 921, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    Судом установлено, что после приобретения квартиры в собственность на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 31.07.1992 конструктивных изменений, которые могли повлиять на вид жилого помещения, истцом произведено не было.
 
    Таким образом, судом установлено, что Лашин Е. Н. приобрел на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 31.07.1992 и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес>, и включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке.
 
    Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
 
    В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 года, разрешение на строительство даёт застройщику право осуществлять реконструкцию объекта капитального строительства, а также капитальный ремонт.
 
    В судебном заседании установлено, что истец не обращался в Администрацию района по переустройству жилого помещения, отказа Администрации района в выдаче разрешения на разрешение и ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения не было.
 
    Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
 
    Согласно ч. 5 ст. 55 указанного кодекса, орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в ч.3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения, с указанием причин отказа.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью 52,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за Лашиным Е. Н..
 
    Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истец обратился в суд с иском о несоответствии принадлежащего им по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе.
 
    В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено.
 
    Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
 
    В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами.
 
    В силу ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
 
    Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, который истцом не оспаривается.
 
    Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке.
 
    В случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Лашина Е. Н. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.
 
    Признать право собственности на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью 52,2 кв.м., инвентарный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, за Лашиным Е. Н..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья В.С. Кульков
 
    Решение не вступило в законную силу.