Решение от 28 мая 2014 года №2-553/14

                                     Дело № 2-553/14
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года с. Пестрецы
 
    Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
 
    с участием представителя истца Петрова Л.В. – Мишина Ю.А.,
 
    представителя ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Потаповой К.И.,
 
    при секретаре Денисовой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова Л.В. к ООО «Земельное бюро» и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, обязании внести изменения в ГКН и восстановлении ранее имевшейся в сведениях ГКН информации о площади и местоположении границ земельного участка,
 
установил:
 
    Петрова Л.В. обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Однако из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ею ДД.ММ.ГГГГ из архива Пестречинского отдела Управления Росреестра по РТ она узнала, что площадь приобретенного ею земельного участка сократилась до <данные изъяты>. Межевой план был подготовлен ООО «Земельное бюро», а в акте согласования границ от ДД.ММ.ГГГГ, расписалась ФИО, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Мишин Ю.А. в судебном заседании исковые требования уточнил и просил признать межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, сформированный ООО «Земельное бюро» недействительным, а также обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № и восстановить информацию о площади и местоположении границ в соответствии с кадастровым планом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика ООО «Земельное бюро» в судебное заседание не явился, согласно предоставленной информации оно переименовано в ООО «Студия красоты «Рококо» и в настоящее время не является межующей организацией.
 
    Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Потапова К.И. не возражала в удовлетворении иска.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 304 и 305 ГК РФ собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    На момент проведения землеустроительных работ земельного участка, в настоящее время принадлежащего истцу, правовое регулирование землеустройства было установлено Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».
 
    В соответствии со ст. 1 данного Федерального закона землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). При этом согласно ст. 17 Федерального закона № 78-ФЗ в редакции, действовавшей на момент подписания акта согласования границ, межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
 
    Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
 
    Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:
 
    определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;
 
    закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
 
    изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
 
    Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.
 
    Кроме того, на момент согласования границ земельного участка ответчика действовала Инструкция по межеванию земель, утвержденная 08 апреля 1996 года Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству.
 
    Согласно данной Инструкции:
 
    1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
 
    1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
 
    1.4. Межевание земель выполняют проектно - изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.
 
    2. Межевание земель включает:
 
    - подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
 
    - полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);
 
    - полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
 
    - составление технического проекта (задания) межевания земель;
 
    - уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
 
    - сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
 
    - определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
 
    - определение площади земельного участка;
 
    - составление чертежа границ земельного участка;
 
    - контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
 
    - государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
 
    - формирование межевого дела;
 
    - сдачу материалов в архив.
 
    8.1. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
 
    9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
 
    9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
    Также п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года установлено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
 
    Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является наследником оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ матери – ФИО, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На основании данного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №
 
    Из дела правоустанавливающих документов № видно, что ФИО1 в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ выкупил земельный участок, расположенный под указанным выше жилым домом (договор № от ДД.ММ.ГГГГ), площадь которого составляла <данные изъяты>., однако зарегистрировал право собственности ДД.ММ.ГГГГ, с площадью <данные изъяты> как указано в кадастровом плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется отметка, что площадь ориентировочная и подлежит уточнению.
 
    Указанная выше государственная регистрация права собственности на земельный участок никем не оспаривалась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Земельное бюро» с заявлением о проведении межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По данному заявлению было проведено межевание земельного участка, где в акте установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ стоит владелец ФИО, соседи ФИО2 и ФИО3, которые в нем расписались ДД.ММ.ГГГГ, а согласно плану участка общая площадь его составила <данные изъяты>
 
    Сведения об изменении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Однако, данный земельный участок согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал Петрова Л.В., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ за Петрова Л.В. зарегистрировано право собственности. Площадь земельного участка в договоре и свидетельстве о государственной регистрации права № указана <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что межевание земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу Петрова Л.В. с кадастровым номером № проведено с нарушением действовавшего на момент проведения землеустроительных работ законодательства, границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Петрова Л.В. были определены неверно, поскольку в акте согласования границ расписался владелец, которого не было в живых, что повлекло за собой уменьшение площади земельного участка, принадлежащего истцу.
 
    Поэтому суд признает межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сформированное ООО «Земельное бюро» недействительным и обязывает филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении данного земельного участка и восстановить информацию о площади и местоположении его границ в соответствии с кадастровым планом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом, с учётом того, что представитель истца в судебном заседании отказался от возмещения с ответной стороны судебных расходов, суд, исходя из принципа диспозитивности данного требования, оставляет вопрос возмещения судебных расходов без рассмотрения, что не противоречит ст. 98 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать недействительным межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сформированное ООО «Земельное бюро».
 
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № и восстановить информацию о площади и местоположении его границ в соответствии с кадастровым планом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
 
    Председательствующий: